Timp de aproape patru luni, armata inspectorilor sociali de la Ministerul Muncii a desfăşurat o ofensivă fără precedent împotriva „infractorilor" care îndrăzneau să încaseze suta de lei de la stat fără să o merite. Este vorba despre beneficiarii venitului minim garantat, categoria formată din români situaţi la polul sărăciei extreme, pe seama cărora Guvernul s-a lăudat cu o economie de 12 milioane de lei. Modul în care s-a făcut această economie este absolut năucitor. Grăbiţi să „calce" prin toate judeţele, inspectorii au verificat prin sondaj, o singură neregulă administrativă la un dosar soldându-se cu suspendarea tuturor dosarelor de venit minim garantat din primăria respectivă. Astfel, pe principiul toţi pentru unul, unul pentru toţi, până la remedierea deficienţelor constatate, nici un sărac din localitate nu mai vedea vreun leu de la Guvern, banii destinaţi acestora transformându-se în economii la buget.

La data de 19 noiembrie, într-un document publicat pe site-ul Ministerului Muncii, Inspecţia Socială raporta „rezultatele misiunilor de inspecţie privind legalitatea acordării ajutorului social". Potrivit acestora, după controalele efectuate la toate primăriile din ţară, 63.888 de dosare venit minim garantat au fost suspendate, cifră care reprezenta 27,20% din dosarele verificate. Totodată, ca urmare a neregulilor constatate, primăriile au primit amenzi în valoare totală de 258.700 lei, suma totală necheltuită ca urmare a încetării din plată a dosarelor venitului minim garantat fiind de 12.127.420 lei.

Nereguli minore, pedepse mari

Inspecţia Socială a raportat, în aceeaşi secţiune de pe site-ul ministerului, şi lista primăriilor unde au fost propuse spre suspendare toate dosarele venitului minim garantat la data de 1 octombrie 2010. Conform acesteia, au fost suspendate de la plată 22.146 de dosare de la un număr de 166 de primării din ţară. Contactând, „prin sondaj", primării din această listă, am constatat că, de fapt, dosarele suspendate de pe lista publicată de Ministerul Muncii sunt, de fapt, în plată. „Am avut o singură neregulă la un dosar, unde lipsea o adeverinţă, şi de aceea ne-au fost suspendate toate dosarele pentru venit minim garantat. Acum sunt toate în plată", ne-a declarat Gheorghe Mosor, primarul localităţii Valea Doftanei, din judeţul Prahova. Cea mai grea lovitură a primit-o localitatea Horgeşti, din judeţul Bacău, unde au fost suspendate toate cele 527 de dosare. „Inspectorii au venit în iunie şi au verificat dosarele prin sondaj, descoperind nereguli la şapte dintre ele. Neregulile au fost minore, de genul lipsei unei adeverinţe şi este normal să existe scăpări. Avem oameni puţini la primărie şi dosare multe. Am avut şi 700 de dosare pentru venit minim garantat la noi în comună. Oricum, am remediat deficienţele şi acum toate dosarele sunt în plată", ne-a declarat Ionel Ţurcan, primarul din Horgeşti. În fapt, se pare că cele mai multe dintre acţiunile de control ale Inspecţiei Muncii nu au făcut decât să suspende temporar de la plată dosare incomplete din motive administrative. Totodată, lista dosarelor suspendate nu mai are valabilitate, având în vedere că, la majoritatea dintre primării, acestea au revenit la plată, suspendările având ca scop economiile la buget.

Amânări de la plată

Din răspunsul primit de la reprezentanţii Ministerului Muncii nu am reuşit să aflăm câte dosare au fost desfiinţate, mai exact dacă există oameni care au încasat necuvenit ajutorul social. „Campania naţională de control privind verificarea condiţiilor de stabilire şi acordare a ajutorului social (venit minim garantat) s-a desfăşurat în perioada 20 mai - 30 septembrie 2010. Pe parcursul derulării acesteia, Direcţia Generală de Inspecţie Socială a furnizat Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale date statistice centralizate la nivel naţional, pe care le-a actualizat săptămânal, în funcţie de raportările compartimentelor teritoriale de inspecţie socială. Astfel, s-a raportat situaţia dosarelor VMG (venit minim garantat) existente la data controlului în primăriile verificate şi, în funcţie de neregulile constatate, s-au dispus propuneri de suspendare a plăţii dosarelor întocmite prin nerespectarea prevederilor Legii nr. 416/2001, privind venitul minim garantat. Statistica la care faceţi referire, Lista primăriilor unde au fost propuse spre suspendare toate dosarele VMG 1 octombrie 2010, prezintă datele aferente activităţilor de control desfăşurate în timpul campaniei (20 mai - 30 septembrie 2010). În cele două cazuri menţionate, Primăria Valea Doftanei - judeţul Prahova şi Primăria Horgeşti - judeţul Bacău, constatându-se nerespectarea prevederilor art. 6, alin 2 şi art. 15, alin. 2 din Legea nr. 416/2001, privind venitul minim garantat, echipele de control au dispus măsura suspendării tuturor dosarelor VMG aflate în plată. Potrivit reglementărilor art. 17, suspendarea efectivă a plăţii ajutorului social şi, după caz, modificarea cuantumului se fac prin dispoziţie scrisă a primarului începând cu luna următoare celei în care nu mai sunt îndeplinite obligaţiile prevăzute pentru beneficiarii de VMG. Conform art. 18, prezentarea dovezilor în termen de trei luni de la data suspendării efective a plăţii ori a modificării cuantumului ajutorului social, are ca efect reluarea plăţii drepturilor începând cu luna următoare. În consecinţă, în unele cazuri completarea dosarelor VMG suspendate a determinat repunerea în plată a acestora, iar în alte cazuri s-a procedat la încetarea dreptului la ajutor social, prin dispoziţie scrisă a primarului, potrivit reglementărilor art. 20 din Legea nr. 416/2001, privind venitul minim garantat. Ca atare, Lista primăriilor unde au fost propuse spre suspendare toate dosarele VMG a fost valabilă la data efectuării controlului.

Situaţia statistică datată pe 12.11.2010 prezintă centralizarea rezultatelor aferente procesului de monitorizare a măsurilor dispuse în campanie, conţinând datele cumulate de la începutul campaniei (20 mai 2010), perioadă în care s-a economisit suma totală în cuantum de 11.939.779 lei.

Menţionăm faptul că aceasta nu se alocă retroactiv beneficiarilor, ci reprezintă economii din fondurile bugetare alocate ajutorului social", se arată în comunicatul trimis redacţiei noastre de către Biroul de presă al Ministerului Muncii. De precizat că suma economisită din comunicatul Ministerului Muncii - 11.939.779 lei - nu corespunde cu cea publicată pe site-ul aceluiaşi minister - 12.127.420 lei.

Campanie împotriva venitului minim

De-a lungul campaniei de control desfăşurate de Ministerul Muncii au fost emise comunicate de presă care anunţau tot mai multe dosare de venit minim garantat suspendate. Astfel, se încerca inducerea opiniei că, de fapt, de ajutoarele sociale beneficiau oameni care nu se aflau la limita subzistenţei, pregătindu-se astfel terenul pentru desfiinţarea totală a acestui tip de ajutor de la stat. În luna mai a acestui an, conducerea Ministerului Muncii anunţa că va face economii la buget de 200 milioane de lei în urma controalelor efectuate la modul de acordare a venitului minim garantat, în urma constatării că jumătate dintre cei verificaţi nu ar fi îndeplinit condiţiile legale. Mai mult, fondurile alocate de Guvern pentru venitul minim garantat ar urma să scadă cu 15% în 2011, declara fostul ministru al Muncii Mihai Şeitan. Totodată, chiar preşedintele Traian Băsescu s-a pronunţat împotriva acordării venitului minim garantat. „Îndemnul meu este să nu mai încurajăm nemunca. Acel venit minim garantat, care a făcut ca în mediul rural să nu mai găseşti un om dispus să meargă azi la cules, trebuie ori diminuat, ori scos sau dat numai acelora care trebuie să primească. Totul este ca oamenii politici să aibă curajul să o facă", afirma preşedintele Băsescu.