Herculane, Perla din Banat, o stațiune în care ilegalitatea este la tot pasul (XVII)

Continuăm seria anomaliilor şi a haosului instituţional din staţiunea Băile Herculane, cu o altă stare de fapt care ridică mari semne de întrebare privind competenţa şi buna-credinţă a unor funcţionari ai statului. La data de 14.06.2019 inspectorii din cadrul Primăriei Băile Herculane au întocmit procesul-verbal de contravenţie nr. 6 reţinând numele contravenientului ca fiind Almășan Claudiu, în loc de Almășan Nicolae, titularul dreptului de concensiune conform extrasului CF nr. 31128, extras despre care se face vorbire în procesul-verbal de contraveţie, reţinându-se că a fost realizat un etaj la o construcţie evidenţiată în acest extras CF.

Pe lângă diletantismul ce străbate din modul de întocmire a acestui proces-verbal şi halucinanta sancţionare a unei persoane care nu este proprietarul acelui imobil, lucru care se poate observa fără investigaţii speciale, din simpla lecturare a extrasului CF, despre care tocmai inspectorii primăriei au făcut vorbire, nu pot să nu constat cu stupoare că, într-o zonă precum Staţiunea Băile Herculane, unde se ridică zeci de construcţii la fiecare minut, până în luna iunie a acestui an, inspectorii au aplicat impresionata cifră de ……………… 6 PROCESE-VERBALE DE CONTRAVENŢIE!?!?.

Dacă logica unui om normal nu ar fi contrazisă de o situaţie paradoxală care, în general, numai în România poate există şi, în special, în Staţiunea Băile Herculane, ar rezulta că toate persoanele care vor să realizeze o construcţie în acestă zonă DEŢIN AUTORIZAŢIE DE CONSTRUIRE.

Numai că în continuare voi relata peripețiile unui cetățean, Almăşan Nicolae care a luptat cu aceste autorități locale pentru a putea dobândi o autorizație de construire.
Trebuie amintit că cetăţeanul nostru nu a reușit să dobândească autorizația de construcție în acești nouă ani, dar poate fi liniştit sufleşte cel puţin, căci nici Primăria Băile Herculane nu a eliberat autorizație pentru propriile construcții, vezi cazul Băilor Neptun.
Astfel, la data de 21.03.2008 prin contractul de concesiune nr. 2471 i-a fost concesionat pe o perioadă de 49 de ani, cu drept de prelungire, suprafața de 90 mp, cu destinație de teren construcții.

Almășan Nicolae imediat după încheierea contractului de concesiune și înscrierea dreptului de concesiune în cartea funciară, a început demersurile pentru eliberarea unei autorizații de construire.
În acest sens Consiliul Local prin Hotărârea nr. 17 din 2008 a aprobat executarea unor construcții anexe P+2+M, iar ulterior a fost emis și certificatul de urbanism cu numărul 45/ 28.03.2008, unde prevede că terenul este cuprins în PUG UTR3 Băile Herculane.
După alegerile locale din 2008, primarul Nicușor Vasilescu care nu a dorit sub nici o formă să semneze autorizația de construire, cu toate că exista și o hotărâre de consiliu local în acest sens. Pe acest teren concesionat, exista o construcție care în trecut a fost organizare de șantier aflată într-un stadiu avansat de degradare. Primăria pentru a elibera autorizația de construire a cerut un proiect tehnic de specialitate cu toate avizele necesare. Interesant este că pentru eliberarea autorizației, Almașan Nicolae a plătit autorizația de construire cu chitanța nr. 003280/16.04.2008, dar a depus şi toate documentele la primărie cu toate avizele care au fost cerute în certificatul de urbanism.

Primarul de la vremea respectivă, Nicușor Vasilescu, pentru a semna aceea autorizație de construcție, i-a cerut lui Almașan Niculae să plătească un PUZ, dar conform legii 50/ 1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, PUZ se face la comanda și plata celui care a concesionat terenul, în speță Primăria Băile Herculane. Tot în legea 50/2001 la articolul 23(1) ”Intravilanul localitatilor se stabileste prin planurile generale de urbanism – PUG -, aprobate potrivit legii”, adică dacă un teren care se află în intravilanul unei localități și are un PUG valabil, nu mai este necesar de PUZ, acesta fiind este necesar pentru terenurile care trec din extravilan în intravilan, ceea ce nu era în cazul în situaţia de față.
În anul 2008 exista un PUG al orașului care încă mai este valabil și în ziua de astăzi, iar această construcție se încadrează în acest PUG.

Conform articolul 15 din aceeași lege care prevede că ” Prin excepție de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona fără licitație publică, cu plata taxei de redevență stabilite potrivit legii, ori pot fi date în folosință pe termen limitat, dupa caz, în următoarele situații: e) pentru extinderea construcțiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia”.
Din anul 2008 și până în prezent, Almașan Nicolae tot așteaptă această autorizație de construcție, mai ales că potrivit Legii 50/1991 dacă dosarul pentru autorizare nu este complet sau are anumite vicii atunci el trebuie returnat în termen de 5 zile de la constatare pentru completare. Acest dosar nu a fost returnat niciodată și nici nu a primit vreo observație conform legii.

Tot Legea 50/1991 prevede că pentru un teren concesionat cu o anumită destinație, această destinație nu poate fi schimbată, iar lucrările trebuie să înceapă în cel mult un an de zile de la data concesionării, în caz contrar concesiunea urmând a fi anulată.
Recunosc că atunci când am început să relatez abracadabrantele situaţii existente la Primăria Băile Herculane nu am crezut că episoadele vor fi atât de numeroase, însă constat că în acea zonă există o resursă de ignoranţă care asemenea folclorului de proastă calitate este inepuizabilă, lucru care îmi aminteşte de o replică celebră din Rinocerii lui Eugen Ionesco:
Domnul Bătrân (Logicianului):

E foarte frumoasă logica.

Logicianul:
Cu condiţia să nu abuzezi de ea.
La Primăria Băile Herculane, aşadar pentru a nu răpi frumuseţea logicii, funcţionarii evită să o folosească tocmai pentru că nu poţi şti niciodată cât să o foloseşti şi se poate naşte vreun abuz.

Va urma