ASF nu mai dă niciun leu la bugetul de stat

Ordonanţa de urgenţă prin care Guvernul a decis impozitarea cu 85% a salariilor compensatorii a fost din nou modificată. Senatorii au găsit o nouă greşeală în documentul aprobat de Cabinetul Ponta. Forma finală a legii este radical schimbată.

Guvernul a stabilit, prin OUG 55/2013, că „Autoritatea de Supraveghere Financiară are obligaţia de a vira la bugetul de stat o cotă de 80% din excedentul bugetului de venituri şi cheltuieli înregistrat la sfârşitul anului”. Prin această măsură, executivul spunea că vrea să împiedice conducerea ASF să îşi mai aprobe salarii foarte mari ori să îşi acorde prime şi bonusuri.

Prevederea nu va fi însă aplicată, deoarece a fost eliminată din forma finală a legii.

Cum s-a ajuns la această situaţie?

Aşa cum a procedat şi cu alte ocazii, Guvernul a cerut Parlamentului să îi îndrepte greşelile pe care le-a făcut în textul aprobat în 4 iunie. Senatorii din Comisia pentru buget s-au conformat şi au abrogat articolul care obliga ASF să vireze la bugetul de stat 80% din surplusul de venituri înregistrat la sfârşitul anului.

„Am abrogat articolul respectiv deoarece contravenea legii finanţelor publice şi putea fi uşor atacat la Curtea Constituţională”, a explicat, pentru cotidianul.ro, preşedintele Comisiei de buget din Senat. Senatorul PSD Vasile Nicula a adăugat că Ministerul de Finanţe a fost de acord cu abrogarea acestui articol, pe aceleaşi considerente. Întrebat dacă Guvernul a greşit când a introdus această prevedere în ordonanţa de urgenţă, Nicula a răspuns: „Nu ştiu dacă a greşit, dar articolul contravenea legii finanţelor publice şi nu se putea aplica”.

Legea finanţelor publice prevede că, în cazul instituţiilor care se autofinanţează, excedentele anuale rezultate din execuţia bugetară se reportează pentru anul următor.

În plenul Senatului, nimeni nu a avut nimic de obiectat, astfel că legea de aprobare a OUG 55/2013 a fost aprobată în forma propusă de Comisia de buget. Documentul urmează să fie trimis spre promulgare.

Două din trei articole au fost schimbate

Ordonanţa referitoare la organizarea şi funcţionarea ASF a fost aprobată în mare grabă în şedinţa de guvern, în data de 4 iunie. La momentul respectiv, Executivul a anunţat că documentul cuprinde trei puncte: reducerea numărului de membri din conducerea ASF, de la 17 la 11 membri; impozitarea cu 85% a salariilor compensatorii acordate foştilor membri ai Autorităţii; obligaţia ASF de a vira la bugetul de stat o cotă de 80% din excedentul bugetului de venituri şi cheltuieli înregistrat la sfârşitul anului.

În Parlament, două din cele trei puncte au fost schimbate. Deputaţii au modificat de urgenţă articolul referitor la impozitarea cu 85% a salariilor compensatorii, după ce Guvernul a aprobat greşit textul de ordonanţă. Zilele trecute, prevederea legată de obligaţia ASF de a vira la bugetul de stat 80% din excedentul bugetar a fost eliminată de Senat.