Mai mulţi specialişti din domeniul finanţelor ne-au declarat că Radu Mărginean, şeful vămilor, nu deţinea principalele pârghii în domeniu, principalele atribuţii aparţinând şefului ANAF, Sorin Blejnar.
Deputatul PNL Nini Săpunaru, dar şi alţi specialişti în domeniul finanţelor şi al activităţii vamale ne-au declarat că prin HG 110/2009 s-au modificat reglementările privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale a Vămilor, stipulate în HG 532/2007. „Practic, prin HG 110/2009 s-au redus drastic puterea şi atribuţiile şefului vămilor. În schimb, putere discreţionară în domeniu a primit şeful ANAF. Practic, acesta decide totul în domeniu vamal. Nu vreau să-l dezvinovăţesc pe Mărginean, şeful demis al vămilor. Vreau doar să spun că şeful ANAF, Sorin Blejnar, nu are cum să fie disociat de tot ce este negativ în zona vamală”, ne-a declarat în exclusivitate Nini Săpunaru.
„Nu vreau să fac speculaţii, dar, ţinând cont de imensa putere de decizie pe care o are, de modul în care nimeni nu se atinge de el, şeful ANAF întruneşte toate condiţiile pentru a întruchipa ceea ce un personaj a spus la tv că ar fi «regina» de pe tabla de şah a scandalului privind corupţia din vămi, sau, piesa aflată imediat în subordinea reginei”, ne-a declarat sub protecţia anonimatului un funcţionar de la Ministerul de Finanţe.
Pentru corecta informare a cititorilor, vă prezentăm trei articole din HG 110/2009, din care rezultă că şeful ANAF are puteri discreţionare în ceea ce priveşte vămile.
*
* *
Art.7(1) Structura organizatorica a Autoritatii Nationale a Vamilor este prevazuta in anexa nr. 2. Aparatul central si unitatile subordonate, respectiv directiile regionale pentru accize si operatiuni vamale, directiile judetene pentru accize si operatiuni vamale, birourile vamale de frontiera si de interior si punctele vamale, inclusiv serviciile, birourile si alte compartimente functionale organizate in directa subordine a vicepresedintelui, precum si numarul posturilor de conducere se stabilesc prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, cu respectarea reglementarilor legale in vigoare.
(2) Directorii si directorii adjuncti din aparatul central al Autoritatii Nationale a Vamilor sunt numiti, in conditiile legii, prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, cu avizul conform al ministrului finantelor publice.
(3) Sefii de servicii, sefii de birouri si ai altor compartimente functionale din aparatul central al Autoritatii Nationale a Vamilor sunt numiti prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, in conditiile legii, cu avizul conform al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
(4) Personalul de executie din aparatul central al Autoritatii Nationale a Vamilor este numit prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, in conditiile legii.
(5) Numarul maxim de posturi pentru Autoritatea Nationala a Vamilor si unitatile subordonate acesteia este de 4.586, inclusiv postul de demnitar si cabinetul acestuia.
(6) Repartizarea numarului maxim de posturi pe aparatul central si pe unitatile subordonate Autoritatii Nationale a Vamilor se face prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, cu incadrarea in numarul maxim de posturi aprobat pentru aceste unitati conform alin. (5).
(7) Presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala poate redistribui prin ordin, intre aparatul central, directiile regionale pentru accize si operatiuni vamale, directiile judetene si a municipiului Bucuresti pentru accize si operatiuni vamale, birourile vamale si punctele vamale, posturile repartizate, la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, cu incadrarea in numarul de posturi aprobat pentru aceste unitati conform alin. (6).
(8) Autoritatea Nationala a Vamilor are reprezentanti permanenti la Misiunea Romaniei pe langa Uniunea Europeana sau in cadrul altor organisme internationale care asigura legatura operativa pe probleme vamale. Desemnarea acestora se face prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, cu incadrarea in numarul maxim de posturi aprobat.
Art. 8
(1) Structura organizatorica a directiilor, inclusiv serviciile, birourile si alte compartimente functionale organizate in directa subordine a vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, si numarul posturilor de conducere din cadrul aparatului central al Autoritatii Nationale a Vamilor, precum si structura organizatorica a directiilor regionale pentru accize si operatiuni vamale, a directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale si a birourilor vamale, unitati subordonate Autoritatii Nationale a Vamilor, se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, cu respectarea reglementarilor legale in vigoare.
(2) Directorii executivi ai directiilor regionale pentru accize si operatiuni vamale si directorii executivi ai directiilor judetene si a municipiului Bucuresti pentru accize si operatiuni vamale sunt numiti, in conditiile legii, prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, cu avizul conform al ministrului finantelor publice.
(3) Directorii executivi adjuncti ai directiilor regionale pentru accize si operatiuni vamale, directorii executivi adjuncti ai directiilor judetene si a municipiului Bucuresti pentru accize si operatiuni vamale, sefii de servicii, sefii de birouri si ai altor compartimente functionale din structura directiilor regionale pentru accize si operatiuni vamale si din structura directiilor judetene si a municipiului Bucuresti pentru accize si operatiuni vamale sunt numiti prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, in conditiile legii, cu avizul conform al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
(4) Vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor poate delega directorilor executivi ai directiilor regionale pentru accize si operatiuni vamale calitatea de ordonatori tertiari de credite atat pentru activitatea proprie, cat si pentru cea a directiilor judetene si a municipiului Bucuresti pentru accize si operatiuni vamale si birourile vamale subordonate.
(5) Sefii birourilor vamale si adjunctii acestora sunt numiti prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor, cu avizul conform al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, in conditiile legii.
Art. 9
(1) Statul de functii pentru aparatul central al Autoritatii Nationale a Vamilor se aproba de catre presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor.
(2) Statele de functii pentru directiile regionale pentru accize si operatiuni vamale, pentru directiile judetene si a municipiului Bucuresti pentru accize si operatiuni vamale, precum si pentru birourile vamale se aproba de catre presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor.
