România cere bani europeni pentru locuințe mai accesibile. Noua Casă și Student Invest, pe lista propunerilor

Delegația română S&D din Parlamentul European și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială din Senat propun Comisiei Europene un pachet de 20 de măsuri pentru locuințe mai accesibile. Printre acestea se numără finanțare europeană pentru programele Noua Casă, Family Start și Student Invest, un fond dedicat locuirii, garanții publice pentru chirii, TVA redus și posibilitatea ca 10-15% din locuințele din marile proiecte rezidențiale să fie oferite la prețuri accesibile.

Propunerile au fost adresate comisarului european pentru Energie și Locuințe, Dan Jørgensen. Documentul vine în contextul în care Comisia Europeană a prezentat, pe 16 decembrie 2025, primul Plan european pentru locuințe accesibile. Pe 9 septembrie 2026, Executivul european a propus și Affordable Housing Act, care urmărește să ofere autorităților mai multe instrumente în zonele unde presiunea asupra pieței locuințelor este ridicată.

Autorii documentului atrag atenția asupra situației paradoxale din România. Țara are o rată ridicată a proprietății, dar și probleme majore legate de spațiul de locuit. În 2024, 40,7% dintre români trăiau în locuințe supraaglomerate, cea mai mare pondere din Uniunea Europeană, potrivit Eurostat. Media europeană era de 16,9%.

Documentul estimează că aproximativ 2,5 milioane de locuințe din România sunt goale, iar alte 2,5 milioane sunt ocupate de o singură persoană. Aproximativ 70.000 de români ar locui în așezări informale. Semnatarii mai invocă necesitatea consolidării clădirilor vulnerabile la cutremure și adaptarea locuințelor pentru o populație în curs de îmbătrânire.

Fonduri europene pentru Noua Casă, Student Invest și Family Start

Una dintre principalele propuneri este ca fondurile europene să poată susține programele naționale de creditare destinate tinerilor. Sunt menționate Family Start, Student Invest și Noua Casă. Finanțarea ar putea veni prin garanții InvestEU, prin platforma de investiții pregătită împreună cu Grupul Băncii Europene de Investiții sau prin fondurile de coeziune.

România propune și dezvoltarea unui proiect-pilot european bazat pe experiența acestor programe. Lucrările împreună cu serviciile Comisiei Europene ar putea începe încă de anul viitor, potrivit documentului.

Un alt punct prevede crearea unui fond special pentru locuințe sustenabile și accesibile. Acesta ar trebui să se adreseze inclusiv familiilor care nu se încadrează în actualele scheme de ajutor. Sunt luate în calcul persoanele care câștigă prea mult pentru a primi o locuință socială, dar prea puțin pentru a cumpăra sau închiria la prețurile pieței.

Documentul inventariază și programele deja aplicate în România. ANL a construit, din 2001, aproximativ 38.000 de locuințe pentru închiriere destinate tinerilor și familiilor tinere. Alte 14.500 sunt în diferite etape de construcție.

Programul Prima Casă, devenit Noua Casă, a ajutat peste 333.000 de beneficiari să cumpere prima locuință.

Family Start și Student Invest au acordat aproximativ 2.000 de credite în primii doi ani. În 2023 și 2024, plafoanele puse la dispoziția băncilor partenere s-au epuizat în câteva săptămâni, susțin autorii propunerilor.

Garanții pentru chirii și locuințe pentru profesori, medici și studenți

O altă măsură propusă este înființarea unui fond public de garantare a chiriilor. Dacă un chiriaș nu mai poate plăti, proprietarul ar urma să primească banii din acest fond. Chiriașul ar rambursa ulterior suma în rate adaptate veniturilor sale. În cazurile în care o familie nu mai poate susține plata, serviciile sociale ar trebui să intervină înainte de evacuare. Mecanismul ar putea porni de la componenta pentru plata chiriei existentă deja în programul Family Start.

Propunerile vizează și construirea de locuințe pentru profesori și personal medical. Terenurile ar urma să fie puse la dispoziție de autoritățile locale, mai ales în comunitățile care au dificultăți în atragerea angajaților.

Pentru studenți sunt propuse construirea și renovarea căminelor, inclusiv prin finanțări de la Banca Europeană de Investiții. Documentul amintește și sprijinul pentru chirii de până la 500 de euro pe lună prevăzut prin Student Invest.

Planul include și pregătirea de muncitori pentru sectorul construcțiilor. Sunt propuse cursuri profesionale, stagii plătite pe șantiere și programe de reconversie pentru angajații din alte industrii.

Pentru persoanele fără adăpost sunt propuse proiecte-pilot de tip „Housing First” în marile orașe, finanțate și din fonduri sociale europene.

TVA mai mic și până la 15% locuințe accesibile în marile proiecte rezidențiale

Pachetul prevede și posibilitatea ca statele membre să impună cote de locuințe accesibile în proiectele rezidențiale mari. Exemplul oferit în document este de 10-15% din noile locuințe. Scopul ar fi ca acestea să fie distribuite în noile cartiere, nu concentrate în zone separate. Este propusă și reducerea TVA pentru locuințele accesibile.

Autorii cer și simplificarea procedurilor de autorizare. O variantă ar fi crearea unei singure platforme digitale pentru cereri și aprobări, cu termene clare în care autoritățile trebuie să răspundă.

Construcțiile modulare și realizarea unor componente în afara șantierului sunt prezentate drept soluții pentru reducerea timpului și costurilor de construire.

Clădirile publice nefolosite ar putea fi transformate în locuințe sociale sau accesibile. În zonele unde există o presiune mare asupra pieței, autoritățile ar putea folosi și viitorul cadru european pentru măsuri privind închirierile pe termen scurt, locuințele secundare sau proprietățile ținute permanent goale.

Consolidarea seismică și adaptarea locuințelor pentru vârstnici ar trebui, de asemenea, să poată primi finanțare europeană. Autorii propun extinderea la nivel european a modelului românesc „Lift pentru viață”, destinat montării de lifturi, platforme și rampe în clădirile fără accesibilitate adecvată.