UE își ia măsuri de siguranță pentru a se proteja de lideri precum Viktor Orbán. 15 ani de probă pentru noile state membre

„Extinderea Uniunii noastre este un imperativ geopolitic”, a declarat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, într-un comunicat dat publicității marți. 

„Pe măsură ce țările implicate în procesul de aderare avansează pe calea reformei, UE trebuie să fie pregătită să le primească. Aceasta înseamnă pregătirea instituțiilor noastre, adaptarea politicilor noastre la noile realități și asigurarea faptului că bugetul nostru reflectă ambițiile noastre comune”, a declarat ea.

Precauții față de lideri nedemocratici

Pe de altă parte, comisarul pentru extindere, Marta Kos, a prezentat măsurile de siguranță propuse pentru a proteja UE de liderii nedemocratici, de tipul fostului premier ungar Viktor Orbán.

Comisia Europeană dorește să se asigure că nu va exista un nou Viktor Orbán în următoarea generație de state membre ale UE.

Într-un interviu acordat publicației The Guardian și altor ziare europene, comisarul UE pentru extindere, Marta Kos, a prezentat propunerile de protecție a blocului comunitar de liderii care ar putea încălca valorile democratice și ar bloca astfel procesul decizional, așa cum a făcut fostul premier ungar.

„Gata cu Viktor Orbán”, a spus Kos. „Trebuie să avem mecanisme mai rapide decât articolul 7 [o sancțiune care permite suspendarea drepturilor de vot ale unui stat membru] dacă nou-veniții ar încălca statul de drept, democrația sau valorile noastre.”

O perioadă de probă de 15 ani

Conform planurilor publicate marți de Kos, orice nou stat membru al UE s-ar confrunta cu o perioadă de probă de 15 ani, timp în care i s-ar putea retrage dreptul de vot sau fondurile UE pentru încălcarea valorilor democratice fundamentale sau a loialității față de UE, principiul cooperării loiale. Planurile ar trebui să fie aprobate de statele membre ale UE.

Articolul 7 din tratatul UE permite statelor membre să retragă dreptul de vot al unui stat membru necinstit pentru o „încălcare gravă și persistentă” a valorilor democratice. Însă această așa-numită opțiune nucleară nu a fost niciodată activată, în ciuda discuțiilor îndelungate despre regresul democratic din Polonia și Ungaria, sub guvernele anterioare.

Sancțiunea finală nu a fost niciodată luată, în mare parte pentru că cei doi aliați din Europa Centrală și-au folosit dreptul de veto pentru a se proteja reciproc.

Conform noilor propuneri, pragul pentru suspendarea dreptului de vot – sau a unei alte pedepse – pentru încălcarea standardelor democratice ar fi mai scăzut.

Un oficial UE a declarat: „Aceasta este o mare inovație și un mesaj important pentru cetățenii din țările mai sceptice în privința extinderii, acela că avem un cadru foarte solid chiar dacă ceva nu a mers bine după extindere.”

Candidate la aderare

Opt țări au în prezent statut de candidat la UE, Muntenegru, favoritul, sperând să se alăture blocului comunitar în următorii ani.

Întrucât tot mai multe țări doresc să devină membre, membrii UE dezbat de ani de zile cum să prevină ca procesul decizional, adesea lent, al blocului comunitar să devină și mai greoi și cum să gestioneze bugetul său la scară largă în urma extinderii ulterioare.

Conform planurilor dezvăluite marți, puține schimbări se vor produce pentru membrii actuali, în timp ce membrii aspiranți și noii membri se vor confrunta cu condiții suplimentare, dar și cu oportunități.

Candidații aspiranți trebuie să demonstreze mai bine că îndeplinesc standardele UE în domenii cheie în timpul negocierilor de aderare, inclusiv statul de drept, protecția frontierelor, agricultura și controalele privind siguranța alimentară, precum și piața unică.

În schimb, țările candidate vor putea participa la anumite programe de politici înainte de a deveni membre cu drepturi depline.

Tratatele de aderare cu noii membri vor include garanții suplimentare și mai stricte în cazul în care țările vor renunța la valorile și standardele UE în primii 15 ani de la aderare.