Magistraţii Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie au decis că pensiile militare nu vor mai fi recalculate. Judecătorii au considerat că pensia reprezintă un drept patrimonial.
ÎCCJ respins, printr-o decizie irevocabilă, recursul Guvernului la o decizie a Curţii de Apel Cluj prin care s-a dispus suspendarea executării H.G. nr. 735 din 21 iulie 2010 pentru recalcularea pensiilor militare de stat, a pensiilor de stat ale poliţiştilor şi ale funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciarelor, informează Agerpres.
„Nu am cunoştinţă de această motivare. Din câte ştiu instanţa s-a pronunţat şi are efecte asupra tuturor celor cărora li se adresează Hotărârea Guvernului 735. E firesc şi normal, lucru pe care l-am susţinut de la început, motivele sunt cele pe care le-a reţinut şi Curtea de Apel Cluj când a pronunţat hotărârea 338 din septembrie 2010. Poate fi considerată un precedent, precedentul a existat şi anterior. Exista o hotărîrea a Înaltei Curţi de Casaţie şi Jusţie destul de săracă în efecte erga omnes, dar cum am motivat sunt extrem de puţine situaţiile în care efectul erga omnes al unei hotărâri judecătoreşti prin care s-a suspendat act normativ cu caracter administrativ să fi fost contestate. E motivul pentru care e săracă practica, dar este e în totalitate în sensul că suspendarea unui act normativ cu caracter adminsitrativ produce efecte generale. Am discutat cu o parte din clienţi. Din câte am înteles deşi s-a menţinut cuantumul din decembrie o parte au primit decizii cu pensii recalculate şi micşorate”, a declarat Viorel Iepure, avocatul pensionarilor militari.
Judecătorii au decis că pensia este un drept patrimonial.
UPDATE: Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie arată, în motivarea deciziei prin care a rămas definitivă suspendarea Hotărârii Guvernului 735/2010 privind recalcularea pensiei, că această decizie este opozabilă tuturor pensionarilor militari, poliţişti şi funcţionari publici din sistemul penitenciarelor şi nu doar pentru părţile din proces.
„H.G. nr. 735 din 21.07.2010 produce efecte erga omnes, cu alte cuvinte, se referă la toate persoanele aflate sub incidenţa sa: foştii militari, poliţişti, funcţionari publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciarelor, pentru care se dispune recalcularea pensiilor”, spun magistraţii ÎCCJ.
Judecătorii instanţei supreme precizează, în motivarea deciziei luate la începutul lunii ianuarie, că, în mod indiscutabil, H.G. 735 din 21.07.2010 este un act administrativ unilateral cu caracter normativ şi că, potrivit legii contenciosului-administrativ, instanţa poate dispune suspendarea unui act administrativ, până la soluţionarea definitivă a cererii de anulare a acestuia.
De asemenea, magistraţii susţin că hotărârea prin care s-a suspendat actul administrativ este executorie de drept de la momentul pronunţării sale, iar recursul declarat de Guvern nu suspendă executarea.
„Hotărârea prin care se pronunţă suspendarea este executorie de drept, iar recursul nu este suspensiv de executare”, se subliniază în document.
Totodată, ÎCCJ menţionează că măsura suspendării H.G. 735 se prelungeşte de drept până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a cauzei.
Magistraţii instanţei supreme mai precizează că hotărârea de guvern contestată este de natură să creeze un dezechilibru între interesul general şi obligaţia protejării drepturilor fundamentale ale cetăţenilor.
Potrivit motivării, ÎCCJ apreciază că „este corectă concluzia primei instanţe în sensul că H.G nr. 735 din 21.07. 2010 creează o situaţie discriminatorie prin determinarea punctajului mediu anual pe baza salariului mediu brut pe economie din perioadele pentru care beneficiarii pensiilor nu au depus cereri de recalculare şi documente doveditoare”.
„HG 735 din 21.07.2010 este de natură să creeze un dezechilibru între interesul general şi obligaţia protejării drepturilor fundamentale ale cetăţeanului. Cu alte cuvinte, există un dezechilibru atunci când se diminuează drepturile patrimoniale, motiv pentru care persoana trebuie să suporte o sarcină excesivă şi disproporţionată. (…) Prin dispoziţia referitoare la obligarea pensionarilor de a depune cereri de recalculare a pensiilor şi a documentelor doveditoare ale veniturilor pe care le-au dobândit în decursul carierei se realizează o ingerinţă în dreptul lor la respectarea bunului, reprezentat de pensie”, se mai spune în motivare.
Instanţa supremă a mai arătat că este îndeplinită condiţia prevenirii unei pagube iminente, necesară atunci când se formulează o cerere de suspendare a unei hotărâri de acest gen.
Astfel, instanţa de control judiciar are în vedere faptul că H.G. nr. 735 din 21.07.2010 – act administrativ unilateral cu caracter normativ – produce efecte erga omnes, ca şi sentinţă recurată.
