Gafă mare a lui Ponta sau gând rău pus foştilor proprietari?

Premierul Ponta fie este total dezinformat privind despăgubirile acordate de ANRP foştilor proprietari, fie duce o politică ostilă împotriva acestora. Ponta susţine că au plecat din ţară 4 miliarde de euro, când în realitate dacă au plecat maxim 200 de milioane de euro.

Ponta: 4 miliarde de euro din despăgubiri au plecat în străinătate

La ultima sa apariţie la RoTV, premierul Victor Ponta a arătat că printre problemele dificil de rezolvat în 2013 se află şi cea privind despăgubirea foştilor proprietari. La un moment dat, moderatorul emisiunii a avut o „curiozitate” şi a pus o întrebare specifică unui ziarist care este în afara subiectului, dar o întrebare din categoria mingilor ridicate la fileu: „Banii deja restituiţi – am şi eu o curiozitate – banii ăia s-au dus în România sau s-au dus în alte părţi?”. La această întrebare pe care premierul o aştepta cu nerăbdare, pentru a reitera o afirmaţie anterioară, răspunsul a fost unul halucinant: „80% din bani, în afara României”. După care moderatorul mai ridică o minge la fileu: „Patru miliarde de euro, că aşa rezultă, din cinci, deci patru miliarde de euro au plecat în afara României?”.

Şi a urmat un puseu de populism al premierului: „Uite, de la o ţară săracă ca a noastră s-au mai găsit patru miliarde de plecat în străinătate”.

Tema celor 4 miliarde de euro „plecate din România” se pare că este o obsesie pentru Ponta. Pe 27 decembrie, tot la RoTV (sic!) făcea următoarea declaraţie: „Noi am retrocedat, nu doar România, am retrocedat şi Ucraina, şi Ungaria, şi Serbia, şi Bulgaria, deja 4 miliarde de euro cash au plecat din România pe restituiri”.

În cotidianul.ro s-a demonstrat negru pe alb că nu este vorba de restituiri către persoane care domiciliază în ţările respective, ci de restituiri către persoane din România care au avut proprietăţi în acele state (mai puţin Ungaria) în perioada interbelică şi care s-au refugiat/repatriat, în 1940 şi 1944. Şi s-a mai demonstrat că suma totală acordată pentru despăgubiri (în baza Legii 9/1998, L290/2003 şi L393/2007) a fost în jurul a 160 de milioane de euro.

De la 200 de milioane la 4 miliarde este totuşi o distanţă…

La ultima şedinţă de guvern şi la cea mai recentă apariţie la RoTV, premierul Ponta a nuanţat declaraţiie referitoare la despăgubiri. A afirmat că ANRP a acordat în total – plecând din 2005 – despăgubiri în bani în valoare de 5 miliarde euro şi că 4 miliarde ar fi intrat în posesia unor persoane care nu domicilează în România – cele 4 miliarde „plecate în străinătate”. Ei bine, ori consilierii premierului l-au informat greşit, ori Victor Ponta nu se pricepe la acest subiect şi a vorbit „după ureche”, fie ştie despre ce este vorba şi atunci a dezinformat. În total, din 2005 şi până în februarie 2012, ANRP a plătit despăgubiri în bani în valoare totală de 1.211.463.377 lei (346.132.393 euro la un curs mediu de 3,5 lei un euro). De unde a scos Victor Ponta cele 5 miliarde de Euro, nu ştim. Practic tot ce a dat ANRP sub formă de despăgubiri cash se ridică la cele 346 de milioane de euro. Că printre persoanele îndreptăţite să obţină despăgubiri în bani sunt şi români din diaspora nu este exclus. Dar suma eventuală care a „plecat în străinătate” nu poate depăşi – conform investigaţiilor noastre – 30-50 de milioane de euro (calcul maximal). Şi este o sumă infimă faţă de cele 4 miliarde de euro (inexistente) declarate ca fiind „plecate din ţară”.

Dacă premierul Victor Ponta trece la cash şi acţiunile date ca despăgubiri de ANRP (pe care persoanele îndreptăţite le au la Fondul Proprietatea, şi care sunt în valoare nominală de 3,6 – 3,7 miliarde euro), atunci dovedeşte că nu cunoaşte deloc sistemul privind despăgubirile. Acţiunile date de ANRP sub formă de despăgubiri şi pe care foştii proprietari le au la Fondul Proprietatea nu reprezintă vreun cash, nu au afectat şi nu au avut vreo legătură cu bugetele statului din perioada 2006-2012. Chiar dacă la FP sunt persoane fizice sau juridice nerezidente care deţin acţiuni, acestea sunt bine mersi în ţară, o parte sunt tranzacţionate pe bursă (şi aici statul câştigă prin impozitarea celor care obţin profit din cumpărarea acţiunilor), dar sunt tot în ţară, iar altă parte nu sunt tranzacţionate, ci sunt în portofoliul FP şi tot în ţară. Există posibilitatea ca dividendele obţinute de acţionarii nerezidenţi din perioada 2007-2012 să „plece din ţară”, dar în acest caz este dreptul fiecărei persoane să decidă ce face cu banii proprii. Dar pentru liniştea premierului şi a moderatorilor de la RoTV (inclusiv cei care urmează să emigreze în SUA), sumele cash din dividendele obţinute de acţionarii nerezidenţi în perioada 2006-2012 se ridică undeva în jurul a 200-220 milioane de euro. Nu se ştie cât din această sumă „a plecat”, dacă a plecat, în străinătate.

Unde are Ponta dreptate, dar numai atât

Premierul Victor Ponta are însă dreptate când critică faptul că au existat persoane care nu sunt nici foşti proprietari şi nici moştenitorii (legali sau testamentari) ai persoanelor îndreptăţite, dar au primit despăgubiri. El se referă aici la cei care au cumpărat drepturi litigioase de la foştii proprietari sau urmaşii lor şi susţine că intenţionează să impoziteze cu 16% câştigul cumpărătorilor. Chiar dacă are dreptate, Ponta „îi caută” unde nu trebuie pe cei în cauză. Îi vede tot în zona celor care au primit despăgubiri sub formă de bani. Complet eronat. Nimeni nu cumpără drepturi litigioase în valoare de până în 500.000 lei (Dacă premierul Victor Ponta nu ştie îl informăm că pe legislaţia în vigoare maxim 500.000 lei poate obţine despăgubiri în bani un fost proprietar de terenuri sau clădiri. Atât şi nici un leu mai mult. Până la începutul anului trecut, tot ce depăşea această valoare se acorda sub formă de acţiuni la Fondul Proprietatea, iar din 2012 nu se mai fac despăgubiri sub formă de acţiuni pentru că statul nu mai are participaţii la FP – n.a.). De regulă cei care au cumpărat drepturi litigioase au făcut-o pentru terenuri restituibile în natură şi pentru clădiri – case mai mari, conace sau vile, în special -, de asemenea restituibile în natură. Cumpărarea de drepturi litigioase în procesul de restituire nu este morală, dar legislaţia în vigoare nu prevede interdicţii în materie. Şi cei care au cumpărat drepturi litigioase nu pot fi impozitaţi retroactiv, aşa cum susţine în faţa micilor ecrane Victor Ponta.

Ce soluţii are Guvernul şi ce alternative sunt

Un lucru este cert: în 2013 nu sunt bani nici (măcar) pentru plata a 1,6 miliarde lei în dosare aprobate de ANRP, dar neplătite şi nici pentru dosarele însă nesoluţionate şi care, după estimarea noastră se ridică la valoare de 8 miliarde de lei, nu 8 miliarde euro cum susţine premierul. Tot cert este şi faptul că pentru dosarele nesoluţionate nu se mai pot acorda acţiuni la Fondul Proprietatea pentru că statul nu mai are participaţii la fond. Premierul Ponta susţine că printre soluţiile avute sunt două: forţarea – acolo unde mai este posibil – ca restituirea să se facă în natură, şi eşalonarea pe „mai mulţi ani” a despăgubirilor pentru situaţiile (destul de numeroase) în care nu se mai poate restitui în natură. Această a doua soluţie reprezintă o lovitură pentru foarte puţinii foşti proprietari aflaţi în viaţă, dar şi pentru urmaşii lor.

Ar exista şi alte soluţii, la care vedem că premierul nu se gândeşte: una ar fi înfiinţarea unui Fond Proprietatea 2; o soluţie derivată din prima ar coonsta în acordarea de acţiuni la companiile de stat; în sfârşit ar mai exista o soluţie, acordarea de titluri de stat purtătoare de dobânzi cu o periodă de scandeţă între 5 şi 10 ani – avantajul faţă de eşalonarea despăgubirilor în bani constă în faptul că aceste titluri pot fi vândute de către posesori.

Două declaraţii care dau rău de tot pentru Ponta

La RoTV, premierul a făcut două afirmaţii care nu cadrează cu ţinuta lui Ponta de premier tânăr şi modern: 1. „Niciun stat din Europa de Est, că în toate am avut naţionalizări, niciunul nu a retrocedat tot. A fost decizia din 2005, nu o mai putem întoarce, nu are rost să mai discutăm”; 2. „Trebuie să recunoaşteţi că e destul de nedrept, totuşi, să îi pun să plătească pe cei de acum pentru ceea ce a fost în ’46” (lucrurile nu stau chiar aşa – n.a.)

Fişă tehnică

Despăgubiri acordate de ANRP

• Despăgubiri în bani

În baza Legii 247/2005: 616.647.198 lei (4.452 titluri de plată)

În baza L 290/2003; L 9/1998; L 393/2006: 594.816.179 lei

• Despăgubiri în bani aprobate, dar neplătite

În baza L 247/2005: 1.601.749.254 lei

• Despăgubiri acţiuni Fondul Proprietatea

În baza L 247/2005: 13.385.484.088 acţiuni (van: 1 leu) (11.534 titluri de conversie)