Ciucă are o problemă: HG cu starea de alertă ar putea fi abuzivă

Cabinetul interimar Ciucă a emis în data de 11 decembrie o Hotărâre de Guvern care stabilește prelungirea stării de alertă începând cu 14 decembrie însă actul normativ ar putea fi abuzivă pentru că un Guvern interimar doar execută, nicidecum legiferează. Ori, emiterea de HG este legislație nouă. Administratorul nu decide reguli noi ci doar le execută pe cele existente. Conform Constituției, guvernul interimar are rolul de a administra, adică de a organiza în vederea executării, și de a executa, ceea ce deja este legiferat. Practic, nu are calitatea și nici autoritatea de a legifera, prin emiterea de HG-uri, OG-uri și de OUG-uri. În textul hotărârii se afirmă explicit, negru pe alb, că noua HG este emisă în baza art. 108 din Constituție, unde aflăm că: (1) Guvernul adoptă hotărâri şi ordonanţe; (2) Hotărârile se emit pentru organizarea executării legilor; (3) Ordonanţele se emit în temeiul unei legi speciale de abilitare, în limitele şi în condiţiile prevăzute de aceasta; (4) Hotărârile şi ordonanţele adoptate de Guvern se semnează de primul-ministru, se contrasemnează de miniştrii care au obligaţia punerii lor în executare şi se publică în Monitorul Oficial al României.

Nepublicarea atrage inexistenţa hotărârii sau a ordonanţei. Hotărârile care au caracter militar se comunică numai instituţiilor interesate. ”Practic NU se menționează că actuala hotărâre NU este emisă de un guvern, ci de un guvern interimar, căruia NU i se aplică articolul 108 din Constituție, ci – dimpotrivă! – articolul 110 (4), unde aflăm că: ”Guvernul al cărui mandat a încetat potrivit alineatelor (1) şi (2) îndeplineşte numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, până la depunerea jurământului de membrii noului Guvern.” Așadar NU are voie să emită Hotărâri de Guvern, nici Ordonanțe (simple sau de urgență etc.). De două zile ne închidem afacerile la ora 9, nu admitem clienți în interior, nu ieșim pe stradă după ora 11, acceptăm carantinări și izolări, restrângerea libertății de mișcare și altele asemenea, fix pe baza unei Hotărâri de Guvern emisă de un guvern interimar, care, tocmai pentru că e interimar NU are dreptul constituțional de a emite Hotărâri de Guvern. Așadar, guvernul interimar condus de Ciucă își arogă abuziv și neconstituțional, (ba o face prin chiar textul hotărârii!), prerogative ale Constituției care se referă la un guvern plin, în funcție, iar nu la unul interimar”, susține specialistul în comunicare Silviu Dancu.

Conform lui Dancu, premierul intermar Ciucă știa că încalcă articolul 110. ”De aceea îl și ignoră în mod flagrant, iar în textul HG-ului apare menționat explicit (dar ilicit!) art. 108, adică cel care se referă la atribuțiile guvernului, iar nu la atribuțiile guvernului interimar care îl privesc, de jure și de facto, pe Ciucă. Dar ei, toți, mai știu ceva: că deși pe deplin neconstituțională, emiterea și publicarea în Monitorul Oficial a noii HG are efecte juridice reale. Practic, orice jandarm și polițist te va putea amenda pe stradă dacă circuli fără declarație după ora 23:00, te va putea amenda pt că ai oameni la mese în local, pe scaune la un spectacol de teatru în interior sau pentru că intri fără mască în interior. Deși amenda va putea fi contestată în instanță (și, teoretic, va fi anulată de către aceasta), ei știu că nimeni n-are chef de probleme. Mai știu că dacă, acuzând pierderile materiale pe care le suferi în baza acestor restricții impuse de starea de alertă, vei cere în instanță anularea noii HG, termenele de judecată sunt așa de lungi încât oricum va exista un nou guvern legitim, iar actuala stare de urgență de 30 de zile va fi fost deja epuizată la data deciziei instanței.

Pe scurt: au încălcat constituția zâmbind, știind că mecanismele de apărare ale societății sunt minime, nule sau cel mult simbolice.

Doar că în afara unui fundament constituțional, orice limitare, interdicție sau restrângere devine abuz. Și fix asta e ceea ce trăim noi acum. Un abuz! Iar ei ȘTIU că-l vom accepta fără reacție. Suntem amendați dacă nu respectăm o lege care încalcă constituția!

Și ei mai știu că, de plătit, ei nu vor plăti pentru nerespectarea constituției. Nu vor plăti nicium. Nici măcar politic (că tot ei sunt la putere). Noi, însă, vom plăti imediat ce nu ne vom supune unor legiferări neconstituționale. Vom plăti amenzi, vom plăti ca persoană fizică sau juridică sau ni se vor închide afacerile”, a mai spus Dancu.