Apar primele restricții cu adevărat dure pentru nevaccinații din sectoarele esențiale

Angajații furnizorilor de servicii sociale publici și privați care nu s-au vaccinat contra COVID-19 și care nu prezintă o dovadă de la medic că nu se recomandă vaccinarea vor fi obligați să își plătească testul pentru infecția cu virusul SARS-CoV-2, se arată în nota de fundamentare a unui proiect de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legii nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19.

În plus, acești angajați riscă să li se interzică desfășurarea activităților care presupun contactul cu persoanele beneficiare.

”Având în vedere faptul că, deși vaccinarea este principalul instrument de prevenire primară a bolilor și una dintre măsurile cele mai eficiente din punct de vedere al costurilor în materie de sănătate publică, totuși, nu poate fi impusă ca obligatorie, precum și faptul că alternativa la vaccinare, pentru prevenirea răspândirii virusului, este reprezentată de testarea periodică, ținând seama de propunerile cuprinse în Hotărârea Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă nr. 53/2021 privind propunerea prelungirii stării de alertă şi a măsurilor necesar a fi aplicate pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19,
având în vedere necesitatea protejării persoanelor vulnerabile aflate în centrele de servicii sociale, proiectul de ordonanță de urgență a Guvernului prevede modificarea și completarea Legii nr.55/2020 din 15 mai 2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, respectiv:
1. Reglementarea obligației furnizorilor de servicii sociale publici și privați de a solicita personalului din centrele rezidențiale care, în desfășurarea activității, are contact cu persoanele beneficiare, după caz:
a) dovada vaccinării împotriva virusului SARS-CoV-2 sau vaccinării cu prima doză, după caz;
b) adeverința emisă de medicul de familie prin care nu se recomandă vaccinarea persoanei care suferă de boli cronice sau alte afecțiuni;
c) rezultatul negativ săptămânal pentru infecția cu virusul SARS-CoV-2 în urma efectuării unui test RT-PCR ori test antigen rapid pentru infecția cu virusul SARS-CoV-2;
d) confirmarea infectării cu virusul SARS-CoV-2, prin care dovedește că se află în perioada cuprinsă între a 15-a zi şi a 180-a zi ulterioară confirmării infectării cu SARSCoV-2.
2. Neprezentarea dovezilor menționate conduce la interzicerea accesului în centrele de servicii sociale, sau, după caz, interzicerea desfășurării activităților care presupun contactul cu persoanele beneficiare.
3. Suportarea costurilor testării pentru infecția cu virusul SARS-CoV-2 de către angajat; Pentru persoanele care nu s-au vaccinat din motive medicale, costul aferent testării se suportă de direcţiile de sănătate publică judeţene.
4. Posibilitatea ca, furnizorul de servicii sociale, să poată dispune, cu acordul angajatului, modificarea temporară, în condițiile legii, a atribuțiilor din fișa postului;
5. Includerea în categoria contravențiilor a nerespectării acestor prevederi.”

În Strategia de vaccinare împotriva COVID-19, aprobată prin HG 1031/2020, cu modificările și completările ulterioare, lucrătorii din domeniul social, personalul de îngrijire care îşi desfășoară activitatea în centrele rezidențiale şi medico-sociale și personalul care acordă îngrijiri medicale şi sociale la domiciliu, au fost incluși în lista categoriilor prioritare. În perioada de pregătire și lansare a campaniei naționale de vaccinare din decembrie 2020 – februarie 2021, Ministerul Muncii și Protecției Sociale a desfășurat mai multe acțiuni de colectare a datelor cu privire la planificarea și opțiunile privind vaccinarea împotriva Covid-19 în rândul personalului de îngrijire și al beneficiarilor de asistență socială, precum și acțiuni de informare și promovare a campaniei de vaccinare a acestor categorii de persoane considerate prioritare în strategia de vaccinare.

Contextul actual, caracterizat printr-o tendință clară de creștere a ratei de infectare în rândul populației și iminența apariției unui al 4-lea val de infectare, precum și cifrele semnificative de infectare și deces cauzate de Covid-19 în rândul personalului (10993 de angajați infectați și 15 decedați) și al beneficiarilor de asistență socială (19485 de beneficiari infectați și 1047 beneficiari decedați, de la începutul monitorizării și până la 27.08.2021), raportate de ANPIS în „Situațiile actualizate privind răspândirea Covid – 19 la nivelul serviciilor sociale monitorizate de Inspecția Socială” și ANDPDCA (pentru serviciile sociale aflate în subordinea Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului) reclamă reglementarea unor măsuri explicite în sarcina autorităților administrației publice locale și a furnizorilor publici și privați de servicii sociale pentru protecția vieţii şi pentru limitarea efectelor tipului de risc produs asupra sănătății persoanelor aflate în situație de vulnerabilitate. În ceea ce privește vaccinarea personalului și a beneficiarilor din serviciile rezidențiale destinate adulților cu dizabilități aflate în subordinea Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului, peste 90 % din beneficiarii acestor servicii sunt vaccinați în timp ce personalul este vaccinat doar în procent de peste 57% ceea ce conduce la creșterea riscului de infectare a beneficiarilor.