Bătălia pentru banii Europei. Liderii UE nu se înțeleg asupra viitorului buget

Liderii Uniunii Europene nu au reușit să depășească divergențele privind viitorul buget multianual al blocului comunitar, iar perspectiva unui acord până la sfârșitul anului 2026 devine tot mai incertă. Discuțiile de la summitul de la Bruxelles au evidențiat diferențe majore între statele care cer limitarea cheltuielilor și cele care vor să protejeze fondurile pentru agricultură și regiunile mai puțin dezvoltate. În aceste condiții, președintele Consiliului European, António Costa, urmează să preia negocierile și să propună un nou compromis în următoarele săptămâni. 

Discuțiile privind cadrul financiar multianual pentru perioada 2028-2034 au rămas fără un rezultat decisiv în urma reuniunii liderilor europeni din 15 octombrie. Deși obiectivul era ca statele membre să ajungă la un acord până în decembrie 2026, tot mai multe guverne pun sub semnul întrebării acest calendar, notează Euronews.

Miza este importantă pentru toate cele 27 de state membre, deoarece bugetul stabilește modul în care vor fi distribuite fondurile europene în următorii șapte ani. Acesta finanțează, printre altele, agricultura, dezvoltarea regională și noile priorități ale Uniunii, inclusiv securitatea și competitivitatea economică.

Bugetul UE, blocat de interesele diferite ale statelor membre

Premierul interimar al Suediei, Ulf Kristersson, a transmis că un acord până la finalul anului nu este garantat și a sugerat că statele nu ar trebui să se grăbească să accepte o înțelegere nefavorabilă. Poziția sa reflectă tensiunile dintre guvernele care vor să reducă dimensiunea bugetului și cele care se opun diminuării finanțărilor pentru programele tradiționale ale UE.

Propunerea Irlandei, respinsă de mai multe state

Unul dintre principalele puncte de conflict a fost propunerea de compromis prezentată de președinția irlandeză a Consiliului UE, care prevedea reducerea bugetului total cu 141 de miliarde de euro față de varianta inițială a Comisiei Europene. Planul nu a reușit să obțină sprijinul necesar din partea statelor membre.

Negocierile sunt complicate de existența a două grupuri cu interese diferite. Pe de o parte, state precum Germania și Suedia susțin limitarea cheltuielilor și încearcă să reducă presiunea asupra contribuțiilor naționale. Pe de altă parte, grupul „Prietenii Coeziunii”, format din 17 state din sudul și estul Europei, urmărește protejarea finanțărilor pentru agricultură și pentru regiunile mai puțin dezvoltate.

Totuși, diferențele nu se limitează la aceste două tabere. Unele state vor mai mulți bani pentru apărare, în timp ce altele insistă asupra menținerii subvențiilor agricole. Franța, una dintre cele mai mari economii europene, se confruntă la rândul său cu dificultăți în a-și concilia ambițiile europene cu presiunile asupra bugetului național.

António Costa pregătește un nou compromis

După summitul fără un rezultat decisiv, António Costa urmează să preia conducerea negocierilor și să prezinte o nouă propunere în următoarele săptămâni. Aceasta ar urma să urmărească menținerea contribuțiilor naționale la un nivel redus, identificarea unor noi surse de venituri pentru bugetul comun și păstrarea unei rezerve suficiente pentru situații neprevăzute.

Un nou summit special, dedicat bugetului, este programat pentru 26 noiembrie 2026. Până atunci, președintele Consiliului European trebuie să găsească o formulă care să reducă diferențele dintre guverne.

Miza depășește însă simpla stabilire a unei date pentru acord. Dacă negocierile se prelungesc până în 2027, există riscul ca legislația necesară pentru aplicarea noului buget să nu fie adoptată la timp, ceea ce ar putea întârzia finanțările programate pentru ianuarie 2028.
În plus, alegerile naționale programate în mai multe state europene în 2027 ar putea complica și mai mult negocierile.