Intrarea în legalitate a unei construcții: pași, documente și rolul autorizației de regularizare

Noul cod abrogă integral Legea nr. 50/1991, care reglementa anterior autorizarea lucrărilor de construcții. Regularizarea funcționează pe două paliere: o cale permanentă, valabilă oricând, dar limitată la anumite categorii de construcții, și o fereastră temporară de un an, deschisă pentru orice altă construcție neautorizată.

Actul normativ și data de la care se aplică

Legea nr. 169/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial și a intrat în vigoare la 25 august 2026. Prin art. 576 alineatul, noul cod abrogă în întregime Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.

Certificatele de urbanism emise înainte de 25 august 2026 rămân valabile, iar procedurile începute sub legea veche continuă potrivit regimului inițial (art. 582, Legea nr. 169/2026).

Regularizarea permanentă

Articolul 301 din Legea nr. 169/2026 permite, fără limită de timp, regularizarea a trei categorii de construcții: locuințele unifamiliale cu regim de înălțime parter sau parter plus etaj, cu o suprafață desfășurată de cel mult 150 de metri pătrați, anexele gospodărești de până la 150 de metri pătrați, și închiderile de balcoane care nu se extind pe domeniul public. Condiția este ca respectivele construcții să nu fie monumente istorice și să nu se afle în zone de protecție.

Pentru oricare dintre aceste situații, regularizarea se acordă doar dacă sunt îndeplinite simultan cerințele de mediu, cerințele fundamentale de calitate în construcții, verificate prin expertize tehnice întocmite de experți atestați, și reglementările urbanistice aplicabile, verificate de compartimentul de specialitate al primăriei.

Pe lângă calea permanentă, legea deschide, pentru un an de la intrarea sa în vigoare, adică până la 25 august 2027, posibilitatea regularizării pentru orice altă construcție executată fără autorizație sau cu nerespectarea acesteia, nu doar pentru cele trei categorii de mai sus.

În această perioadă, cotele de control și taxele aferente certificatului de urbanism și autorizației se calculează însă la o valoare de zece ori mai mare decât cea aplicată în mod obișnuit unei construcții autorizate legal.

Impozitul până la regularizare

Cât timp o construcție rămâne neautorizată, impozitul pe clădire se majorează cu 100%, de la data la care autoritatea locală constată lipsa autorizației și până la finalizarea regularizării sau, după caz, până la demolare.

Dacă regularizarea nu se solicită în termen

După expirarea intervalului de un an, pentru construcțiile care nu se încadrează în cele trei categorii permanente, autoritatea publică locală poate cere instanței desființarea construcției neautorizate, iar cheltuielile de demolare cad în sarcina proprietarului. Autorizația de regularizare se emite de aceeași autoritate publică competentă să elibereze, în mod obișnuit, autorizația de construire.

Amenzile pentru construcții fără autorizație

Legea nr. 169/2026 prevede, la articolul 357, un sistem de amenzi contravenționale pentru nerespectarea regulilor de autorizare: 50.000 până la 1.000.000 de lei pentru lucrări executate fără autorizație, la care se adaugă câte 50.000 până la 500.000 de lei pentru fiecare nivel construit peste regimul de înălțime autorizat, în vreme ce lipsa notificării pentru lucrările care s-ar fi putut executa doar cu notificare simplificată se sancționează cu 5.000 până la 50.000 de lei.

Simpla plată a unei amenzi sau a taxelor majorate nu legalizează automat construcția, aceasta rămânând condiționată de îndeplinirea cerințelor de mediu, calitate și urbanism.

 Află și Cât câștigă un muncitor pe șantier în 2026. Meseriașii pleacă și cu 400-500 de lei pe zi acasă, dar firmele tot nu găsesc personal