Noua lege a pensiilor, promovată de guvernul Boc, nu poate reduce pensiile speciale pentru că ar încălca Constituţia. În schimb va anula creşterea pensiilor mici, deoarece punctul de pensie nu va mai fi egal cu 45% din salariul mediu pe economie aşa cum prevede actuala lege.Recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale, aşa-numitele “pensii nesimţite“, potrivit premierului Emil Boc, nu se poate face decât cu încălcarea principiului neretroactivităţii legii prevăzut în Constituţie, spune Mariana Câmpeanu, fost ministru al muncii în guvernul Tăriceanu. “Guvernul ştie că nu poate face recalcularea pensiilor speciale, dar anunţă acest lucru pentru a putea justifica apoi eşecul măsurii. Chiar dacă legea ar trece de Parlament, toţi cei care beneficiază de pensii speciale pot da în judecată statul şi cu siguranţă vor câştiga procesul. De fapt, la impactul bugetar pe care noua lege îl va avea asupra bugetului de stat, Guvernul a stabilit că va face o economie de 3,7 miliarde de lei în acest an, bani care provin însă din reducerea pensiilor mici. Despre economiile care ar putea veni din recalcularea pensiilor speciale, Guvernul nu spune nimic. Părerea mea este că recalcularea pensiilor speciale aflate în plată nu-i decât propagandă“, ne-a declarat Mariana Câmpeanu.
Nici Consiliul Legislativ, în avizul dat asupra proiectului de lege privind sistemul unitar de pensii publice, transmis Parlamentului încă de la începutul lunii noiembrie a anului trecut, nu crede că recalcularea pensiilor speciale se poate face. „În cazul de faţă, deoarece mă¬su¬rile propuse nu sunt de natură penală, ci au caracter civil, ele pot viza doar cazurile care se pot ivi după intrarea în vigoare a proiectului, nu şi situaţiile deja existente. O recalculare a acestor pensii, care au fost acordate legal, ar însemna o încălcare de către stat a propriei legislaţii, iar a o modi-fica retroactiv ar avea repercusiuni asupra caracterului de stat de drept“, avertizează Consiliul Legislativ.
În avizul Consiliului Legislativ se mai spune că modificarea retroactivă a unor drepturi civile deja c⺬ti-gate nu este posibilă fără a se încălca prevederile constituţionale, ceea ce ar putea conduce la sesizarea Curţii Constituţionale şi la declararea de către aceasta a neconstituţionalităţii acestei măsuri. „Este de relevat, totodată, că există posibilitatea ca un mare număr de pensionari afectaţi de recalcularea pensiilor să se adre-seze instanţelor de judecată, naţio-nale şi internaţionale, pentru contestarea diminuării unui drept câştigat, cu şanse de a obţine câştig de cauză în procesele respective“, mai spune Consiliul.
În sprijinul afirmaţiilor sale, Consiliul Legislativ dă ca exemplu o decizie a Curţii Constituţionale. Astfel, în decizia Curţii nr. 120/2007, se spune că „în cazurile în care, din recalculare, rezultă un cuantum mai mare al pensiei, se va plăti acesta, iar dacă noul cuantum rezultat este mai mic, se va acorda în continuare pensia anterior stabilită şi aflată în plată, fără a se aduce vreo atingere drepturilor legal câştigate anterior“. Cu alte cuvinte, pensiile aflate în plată constituie drepturi legal câştigate şi nu pot fi afectate prin recalculare.
Dacă pensiile speciale aflate în plată nu pot fi recalculate, prin noua lege a pensiilor, creşterea pensiilor normale este practic blocată. “Actuala lege a pensiilor, aflată încă în vigoare, stabilea ca în acest an punctul de pensie să fie egal cu 45% din salariul mediu pe economie şi nu cu 42,5% aşa cum este acum. Guvernul Boc a blocat însă printr-o ordonanţă de urgenţă creşterea pensiilor în acest an şi drept urmare punctul de pensie are valoarea de 732,8 lei faţă de 826 de lei cum ar fi fost normal. Viitoarea lege arată că pensiile se vor majora în primul an cu rata inflaţiei plus 50% din creşterea salariului mediu, în cel de-al doilea tot cu rata inflaţiei plus 45% din salariul mediu şi tot aşa, urmând ca din 2021 să se majoreze doar cu rata inflaţiei. Deci viitoarea lege dezavantajează persoanele cu pensii normale faţă de actuală“, mai zice Mariana Câmpeanu.
