Impozitul pe venitul global în viziunea PSD

Programul de guvernare al coaliției PSD – ALDE vorbește despre posibiltatea reintroducerii impozitului pe venitul global (IVG) pentru persoane fizice.

Oficialii puterii se referă tot mai des la acest subiect, după ce o jumătate de an au fost aproape muți. „În cadrul acestui impozit, veniturile mai mici de 2.000 lei/lună vor fi scutite și, totodată, se vor introduce mai multe deduceri care să încurajeze economisirea, investițiile și creșterea standardelor de sănătate și educație pentru populație“, se arată în program. „Impozitul pe venitul global este în analiză la Ministerul Finanţelor, îl vom prezenta atunci când vor fi clarificate toate conceptele“, a declarat ministrul Orlando Teodorovici la audierea Comisiei de buget-finanțe din Parlament.

În urmă cu câteva zile, liderul ALDE, Călin Popescu-Tăriceanu, a spus că s-a discutat la nivelul coaliției despre IVG și că în perioada ce vine urmează ca „Ministerul de Finanţe să pornească la operaţionalizarea acestui impozit pe venitul global, dar lucrul acesta impune o logistică necesară“. Impozitul pe venitul global a dispărut în mandatul său de premier, atunci când s-a introdus cota unică. „Vorbim despre procesul de globalizare a veniturilor, ceea ce este un obiectiv raţional, se întâmplă în toată lumea civilizată şi, cu siguranţă, la un moment dat, şi în România va trebui să realizăm acest demers – globalizarea veniturilor“, a declarat la rândul său Viorel Ştefan, noul vicepremier. Un document PSD arată de fapt ce reprezintă IVG și de ce este necesară reintroducerea acestuia.

Ce este impozitul global

Este o declarație de venit global ce se va completa în numele membrilor unei gospodării. Conform PSD, nu este un impozit/taxă nouă, ci un mod de calcul nou. Declarația va fi completată de un consultant fiscal la care este arondată gospodăria. Modelul este aplicat în Statele Unite, Franța, Belgia etc.

Ce reprezintă „gospodăria“

Nu e obligatoriu ca toți membrii gospodăriei să locuiască permanent în locuința comună (de exemplu, studenții care o parte din an vor locui în căminele studențești). Într-o locuință pot coexista două sau mai multe gospodării (ex.: familiile unor frați care locuiesc în aceeași locuință și decid să se „gospodărească“ separat, sau doi parteneri necăsătoriți care decid să se „gospodărească“ separat, sau doi soți divorțați care continuă să locuiască la aceeași adresă etc.).

De ce este nevoie de IVG

Guvernul va acorda diverse deduceri fiscale din baza de impozitare. Din suma supusă impozitării se vor scădea diverse cheltuieli deductibile, pentru creșterea copiilor, abonamentele medicale din privat, cheltuieli pentru studiile copiilor, cheltuieli pentru renovarea locuinței etc.

E nevoie ca deducerile fiscale să se adreseze în special persoanelor cu venituri mici reale. Într-o familie în care unul dintre soți are salariul minim pe economie, iar celălalt are un salariu de peste 10.000 lei, nu se justifică același nivel de deduceri ca în cazul unei familii în care ambii soți au salariul minim pe economie. Nu este echitabil ca un salariat care are salariul minim pe economie, dar și venituri suplimentare semnificative din chirii sau dividende, să primească aceleași deduceri fiscale ca un salariat cu salariul minim, dar fără niciun alt venit, se arată în documentul citat.

Cum se vor impozita veniturile în noul model

Impozitul va fi 0% pentru toate veniturile lunare mai mici de 2.000 lei pentru salariați, pensionari sau cei cu activități independente și de 10% pentru diferența care depășește 2.000 lei/lună, pentru salariați, pensionari sau cei cu activități independente.

Ce deduceri și alocări se vor acorda în baza IVG

Vor fi alocări acordate familiilor cu copii. Dar aceste alocări se vor acorda doar în cazul în care numărul total al absențelor copiilor de la școală nu depășește 10% din totalul orelor de curs: 1.600 lei anual pentru fiecare copil din familiile cu venituri sub 5.000 lei/lună; 1.200 lei anual pentru fiecare copil din familiile cu venituri între 5.000 lei și 10.000 lei/lună. Alte cheltuieli deductibile sunt: abonamentele medicale din sistemul privat; taxele de școlarizare pentru copii; cheltuielile pentru renovare, reabilitare termică, construcție locuințe; asigurările de bunuri sau de viață; cheltuielile cu hrana și cu îmbrăcămintea.

Cum se vor calcula deducerile

Din veniturile unei gospodării se scad contribuțiile sociale aferente salariilor, iar restul vor intra într-un coș comun, care va reprezenta baza de impozitare, la care se va calcula impozitul anual. Din această bază de impozitare vor fi scăzute deducerile acordate, conform legii, pentru fiecare categorie de cheltuieli. Pe suma rămasă, dacă aceasta este mai mică de 2.000 lei/lună pentru un salariat, nu se aplică impozit. Dacă este mai mai mare, se aplică un impozit de 10% pentru diferența care depășește plafonul de 2.000 lei/lună (respectiv 24.000 lei/an). Pentru a beneficia de deduceri, gospodăria va trebui să prezinte dovada cheltuielilor (bonuri fiscale, chitanțe, dovezi privind tranzacții bancare, facturi etc.).

Când se plătește IVG

Impozitul pe venitul global calculat pe gospodărie se va plăti o singură dată pe an, pe baza declarației fiscale depuse în luna mai a anului următor. Contribuabilii vor putea opta și pentru plata anticipată, însă plata anuală a IVG permite ca din suma datorată să se scadă treptat deducerile pentru cheltuielile realizate de gospodărie în cursul anului. În multe cazuri, suma deducerilor va fi mai mare decât valoarea impozitelor, caz în care gospodăria nu va mai plăti nicio sumă către stat.

Ce beneficii au cetățenii

Vor obține o creștere a veniturilor și o reducere a taxelor, se spune în document. De asemenea, vor putea deduce aproape orice cheltuieli aferente persoanelor fizice, dacă acestea sunt realizate pe teritoriul României. Nu se vor mai confrunta cu birocrația: vor putea solicita consultanților fiscali să le facă toate plățile către stat și să le depună documentele necesare către autoritățile fiscale.

Ce beneficii obțin statul și economia

Se vor reduce semnificativ economia neagră și evaziunea, în special la TVA și la accize: oamenii vor fi interesați să solicite bonul fiscal pentru a obține deduceri de la stat, susțin reprezentanții PSD.

Ce obținem în viitor, după aplicare

Conform documentului PSD, vor fi aduși mai mulți români în clasa de mijloc (scad impozitele pentru cei cu salarii mai mici). Se elimină birocrația pentru cetățeni. Vor fi stimulate serviciile din sectorul privat – un sprijin major pentru antreprenorii care vor oferi servicii de educație, sănătate, asigurări de viață și bunuri, construcții etc. Vor fi fiscalizate mai multe servicii din sectorul privat. Gospodăriile vor fi interesate să lucreze cu cei care eliberează facturi sau bonuri fiscale. Vor crește veniturile la bugetul de stat.

Cine sunt consultanții fiscali

Consultantul fiscal va fi o persoană de specialitate care va gestiona toate problemele fiscale ale unei gospodării. Va fi un fel de „medic fiscal de familie“ (la fel cum medicul de familie se ocupă de problemele de sănătate, consultantul fiscal se va ocupa de problemele fiscale). Principalele sale atribuții vor fi: completarea declarației anuale de venit pe gospodărie, în numele membrilor gospodăriei; depunerea declarației anuale de venit global; efectuarea plăților tuturor obligațiilor fiscale ale membrilor familiei către administrațiile și instituțiile publice centrale sau locale. Vor înlocui definitiv ghișeele pentru persoanele fizice. Un consultant fiscal va gestiona circa 200 de gospodării în urban și circa 250-300 în mediul rural. Plata lor va fi asigurată de către Guvern, după modelul medicilor de familie.