Complexul Energetic Oltenia (CEO) este una dintre întreprinderile strategice ale României, care, de 40 de ani, garantează siguranţa Sistemului Energetic Naţional. Din acest punct de vedere, orice deturnare de fonduri este extrem de periculoasă, putînd fi uşor încadrată ca infracţiune de sabotaj! Cu toate acestea, actuala conducere a CEO, ignorînd prevederile legale, a găsit de cuviinţă să arunce pentru paza obiectivului peste 3 milioane lei unei firme care crede că păzeşte un cimitir, nu o întreprindere strategică!
Pentru a vă introduce în subiect, iată care sînt datele principale ale acestui caz:
– la sfîrşitul lunii aprilie a acestui an expira vechiul contract de pază al CEO;
– cu doar cinci zile înainte, adică pe 25.04.2018, este anunţată licitaţia pentru un nou contract de pază;
– pentru că termenele de licitaţie pentru astfel de achiziţii de servicii durează ceva timp, în 20.04.2018 se decide organizarea rapidă a unei licitaţii restrînse, deşi tocmai conducerea CEO trebuia să prevadă din timp necesitatea unei licitaţii normale, cu mult înainte de data de 30 mai, cînd expira vechiul contract de pază, aşa cum precizează Legea 99/2016, art. 117, lit. (d) despre „achiziţiile de urgenţă“ care se pot organiza doar „ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a procedurilor de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă sau negociere competitivă nu pot fi respectate din motive de extremă urgenţă, determinate de evenimente care nu pot fi prevăzute de entitatea contractantă şi care nu se datorează sub nicio formă unei acţiuni sau inacţiuni a entităţii contractante“!
Conducerea CEO a ignorat obligaţiile prevăzute de Legea 99/2016
Exact această prevedere legală în privinţa achiziţiilor publice a fost încălcată de conducerea CEO, care a ignorat intenţionat organizarea unei licitaţii cu mult timp înainte de încheierea vechiului contract, adică a dovedit „inacţiune“, cum spune articolul citat mai sus! A fost omisă şi prevederea expresă a art. 82, al. (4) din Legea 99/2016, care spune explicit: „Entitatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără invitaţie prealabilă la o procedură concurenţială de ofertare exclusiv în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 117“, adică doar în situaţii de „extremă urgenţă“, dar nu datorate inacţiunii conducerii societăţii, aşa cum spune chiar art. 117!
După cum se vede din textul Legii 99/2016, conducerea CEO ştia că o licitaţie fără invitaţie prealabilă nu se putea organiza decît exclusiv în situaţii de extremă urgenţă şi, cum spune articolul de mai sus, în situaţii care nu se datorează inacţiunii conducerii CEO!
Or, exact acest lucru s-a întîmplat la Târgu Jiu, unde conducerea CEO a aşteptat pasivă încheierea vechiului contract de pază tocmai pentru a invoca apoi faptul că este nevoie de organizarea unei noi licitaţii fără invitaţie prealabilă, adică respectîndu-se regulile stricte ale unei licitaţii obişnuite!
Pînă la urmă, acest contract de servicii de pază a fost atribuit firmei SC SAFETY SECURITY SRL, cu sediul în… Caracal, despre care vom vorbi pe larg în episodul următor, căci, aşa cum am scris în repetate rînduri, ea este condusă în realitate de un personaj extrem de dubios, Remus Rădoi, zis „Codiţă“, care are interdicţie să efectueze tocmai servicii de pază!
Paza este asigurată tot de angajaţii CEO sau de tineri luaţi direct din vie
Redacţia noastră este în posesia întregului dosar al licitaţiei, inclusiv a proiectului de contract. Ne-a atras în special atenţia o prevedere ciudată, avînd în vedere faptul că nu sîntem în faţa unui contract între firme private, ci un contract oferit de una dintre societăţile de stat, chiar una strategică! În astfel de cazuri, transparenţa cheltuielilor este extrem de importantă.
La punctul 23 din acest proiect citim: „23.1. Părţile se obligă să trateze toate informaţiile şi documentaţiile de care au luat cunoştinţă în timpul negocierii şi derulării prezentului Contract ca informaţii confidenţiale şi se obligă să nu le divulge unei terţe persoane. 23.2. Obligaţia de confidenţialitate prevăzută mai sus este valabilă atît pe durata Contractului, cît şi timp de doi ani de la data încetării acestuia“.
Am înţelege dacă această confidenţialitate s-ar referi la obligaţia celor care urmează să facă paza obiectivului de a nu divulga posturile de pază, descrierea perimetrului sau a locaţiilor ce nu trebuie să fie publice, însă, după cum vedem, este vorba despre o confidenţialitate generală, inclusiv despre informaţii de interes public!
Norocul nostru, al jurnaliştilor de investigaţie, este că, dîndu-şi seama de enormitatea acestei confidenţialităţi, CEO a inclus şi punctul 23.3, care prevede că „obligaţia de mai sus nu subzistă în cazul în care datele, informaţiile sau documentele au intrat în domeniul public fără vina vreunei Părţi sau cînd pentru oricare dintre Părţi există o obligaţie legală de dezvăluire“!
Aşadar, în aceste condiţii, îi putem cere directorului general al CEO, Boza Sorinel Gheorghe, explicaţii despre această licitaţie ciudată, organizată prin încălcarea flagrantă a legii, pe baza căreia i-a oferit pe tavă suma de 3 milioane lei unei firme din Caracal pentru paza CEO timp de trei luni!
Ceea ce ne-a atras atenţia atenţia asupra situaţiei de la Complexul Energetic Oltenia (CEO) au fost iniţial două filme postate pe Internet de o televiziune locală, Sabotorii TV, care au filmat chiar în posturile de pază, unde au găsit în locul paznicilor firmei de pază mai mulţi angajaţi ai… CEO (v. https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=Um1p2v6s7p0) sau chiar un copil de 18 ani din zona Caracal, angajat de SAFETY SECURITY SRL cu doar cîteva zile înainte, luîndu-l chiar din vie, cum spune chiar nevinovatul „paznic“ (v. https://www.youtube.com/watch?time_continue=59&v=WWqIpXcSLyo)!
Evident, după ce presa locală a scris de mai multe ori atît despre licitaţia ilegală, cît şi despre felul impropriu în care se execută aşa-zisa pază, organele de poliţie s-au sesizat şi au efectuat mai multe controale. La două dintre acestea s-au aplicat chiar sancţiuni financiare în valoare de 5.000 lei, însă această amendă nu a schimbat cu nimic lucrurile.
În legătură cu acest caz, jurnalista Anamaria Stoica a publicat articolul „Paza de 10 lei, amendată cu 5.000 lei“ în ziarul Gorjeanul, din care cităm:
„Complexul Energetic Oltenia are, în continuare, ciocul mic vizavi de problematica pazei patrimoniului societății de stat. Astfel, în timp ce polițiștii și inspectorii ITM Gorj au luat posturile de pază ale companiei la puricat, IPJ-ul amendând firma de pază din Caracal cu 5.000 lei, CE Oltenia refuză să comunice oficial poziția autorității contractante vizavi de contractul defectuos parafat, vineri, cu societatea care s-a angajat să păzească CEO pentru un preț de doar 10 lei pe oră“.
Acest Contract ciudat încheiat de CEO cu firma din Caracal i-a determinat pe jurnaliştii de la Gorjeanul să continue investigaţiile, dovedindu-se mult mai responsabili faţă de Complexul Energetic Oltenia decît conducerea acestei societăţi strategice. Astfel, în ziua de 3 mai, în ziarul din Târgu Jiu a o dezvăluire teribilă, sub titlul „Peste 500 de civili prestează ilegal pază la Complexul Energetic Oltenia! – Agenții fără contracte s-au ascuns de blițuri“, într-un articol pe care-l reproducem mai jos:
„Situație fără precedent la Complexul Energetic Oltenia după ce paza companiei de stat, pentru trei luni de zile, începând cu luna mai, i s-a atribuit unei firme dubioase din Caracal, care, în prezent, nu a putut să-și exercite obligațiile din contract. Mai exact, SC Safety Security SRL, firma din Olt care a pus mâna pe un contract de peste 3,5 milioane lei cu CEO, în baza unui troc politic cu iz social-democrat, nu a reușit să își trimită paznicii, pe care îi are declarați doar pe hârtie, la societatea gorjeană. În locul paznicilor Safety Security, miercuri dimineață, sediile CEO au ajuns să fie păzite de persoane fără contract cu societatea respectivă, care nu purtau uniforme, echipament specific și care au fugit ori s-au ascuns atunci când li s-au pus întrebări legate de situația lor și dacă sunt angajați la firma din Olt.
Paza a 15 obiective din cadrul Complexului Energetic Oltenia a fost realizată ieri de formă, asta, deoarece paznicii cu contract ai firmei din Olt, SC Safety Security SRL, care a câștigat vineri licitația la CEO, pentru a presta serviciul respectiv pentru trei luni de zile, nu au fost de găsit. Mai exact, SC Safety Security SRL, împinsă cu bocancul în CEO, la schimb cu rămânerea în funcție a directorului general Sorin Boza, a câștigat contractul practicând un preț absolut neserios, spun persoane avizate din companie, bani din care caracalenilor le va fi imposibil să le achite salariile celor peste 500 de gorjeni pe care va fi obligată să-i angajeze, asta, dacă vrea să rămână cu contractul deja contestat la forurile în domeniu. Șocant este însă că nimeni din CE Oltenia nu a pus în balanță, la semnarea contractului, lucru care se putea, de altfel, amâna, faptul că, în ciuda prețului mic oferit de Safety Security SRL, firma nu are angajați cu care să pună în practică contractul, societatea apelând deja la salariații fostelor firme de pază, deși majoritatea angajaților au intrat deja în concedii de odihnă. Mai exact, câștigătorul are paznici care prestează în ilegalitate, fără contract, echipament și instructaj specific. Situația de fapt, raportată directorului general în operativa de miercuri dimineață, nu l-a îngrijorat însă deloc pe Sorin Boza, spun surse din companie. Mai mult, Boza ar fi menționat în acest context că, în opinia sa, nici nu sunt probleme cu apărarea patrimoniului companiei.
«Negrii» lui Codiță se sperie de orice!
Chiar dacă nu ne făceam probleme că Boza ar dormi neliniștit, corect ar fi ca și acesta să ia la cunoștință, și public, de faptul că de miercuri de la ora 0.00, obiectivele CE Oltenia din Târgu Jiu sunt păzite de «negrii» interlopului Codiță, adică de paznicii fostelor firme de pază, care au fost obligați să rămână «în obiectiv» până când noul lor șef va veni de la Caracal și îi va pune să semneze noile contracte de muncă. De miercuri, la CEO s-au înregistrat însă angajați la negru, care au intrat în vizorul ITM Gorj, instituție care a făcut verificări, în acest sens, alături de polițiști. Mai exact, în timp ce Boza se arăta nepăsător în privința pazei CEO, persoanele aflate în posturile de pază ale societății, în numele firmei din Caracal, au fost verificate ieri la SE Rovinari de către polițiști și inspectori de muncă. O confirmă purtătorul de cuvânt al IPJ Gorj, Andrei Lazăr, pentru Gorjeanul, astfel: «Polițiști din cadrul IPJ Gorj, împreună cu reprezentanții ITM Gorj, au inițiat astăzi (n.r. – miercuri) o acțiune de verificare pe linia combaterii fenomenului de muncă fără forme legale și pe linia respectării prevederilor legale în domeniul serviciilor de pază, la o societate comercială din orașul Rovinari. Acțiunea continuă și în zilele următoare, pentru a se stabili dacă există neconformități pe aceste linii“.
De-a v-ați ascunselea cu paznicii CEO
O verificare în teren a făcut miercuri și Gorjeanul, iar rezultatele au fost pozitive. La intrările sediilor CEO din Târgu Jiu nu s-a găsit niciun paznic cu accent de Olt, ci doar persoane fără uniforme, care au recunoscut că nu au contracte de muncă cu Safety Security SRL, dar că le vor semna în perioada următoare. Știind că este în ilegalitate, femeia aflată miercuri după-amiază în «ghereta» de la intrarea în sediul Direcției Miniere s-a ascuns de aparatul de fotografiat, amenințând că «cheamă paza», dacă i se mai pun întrebări legate de societatea pentru care prestează, deși inițial a recunoscut că nu are contract cu aceasta. La sediul din Debarcader al CEO nu era însă niciun paznic, paza fiind «făcută» ziua de salariați, iar seara de fostul angajat al firmei, care a avut până în luna mai contract cu compania. Potrivit liderilor de sindicat care au biroul la sediul din Debarcader, paznicul de acolo nu are contract parafat cu firma din Caracal. La sediul de la Gară al CEO, iar jale. Prin fața fostei Case de Pensii Gorj patrula un bărbat îmbrăcat lejer în blugi și o cămașă. Omul a recunoscut că este paznicul, dar nu al firmei din Caracal. Pentru mai multe explicații am apelat la șeful Pazei CEO, Constantin Popescu.
Șeful Pazei, sătul de mizerie! A primit sute de telefoane!
Timp de 15 minute, șeful Pazei CEO, salariatul companiei Constantin Popescu, ne-a lămurit cum stă situația cu paza firmei din Caracal. Treaba e încurcată rău, am tras concluzia după ce Popescu a povestit că este sătul de mizeria care se întâmplă, de faptul că firma din Olt nu are salariați și de faptul că s-a văzut obligat să-i someze să vină și să-și clarifice situația. Popescu a recunoscut că foștii paznici, peste 500 la număr, sunt îngrijorați și nu știu dacă să muncească sau nu pentru firma din Caracal, societatea neavând angajați în Gorj, asta, și de teamă că ar putea să nu își încaseze salariile, unii având restanțe și la actualii angajatori. Cu toate acestea, la presiunea dintre administrația CEO, unii au acceptat să lucreze ilegal, acoperind orele nelucrate de Safety Security SRL. De altfel, 20 dintre ilegaliști au fost prinși ieri la SE Rovinari. În atare condiții, ne întrebăm cum este posibil așa ceva și de ce CE Oltenia a grăbit semnarea contractului cu această firmă, deși putea să aștepte răspunsul de la CNSC, așa cum a făcut la Ișalnița, de exemplu. Așteptăm, de asemenea, și un răspuns oficial al CE Oltenia vizavi de problema pazei din compania de stat, chiar dacă directorul Boza continuă să susțină că situația nu îl îngrijorează deloc. Peste 500 de persoane sunt însă destul de preocupate în legătură cu locurile lor de muncă“.
Ceea ce pare un banal contract de pază este în realitate un lucru extrem de grav, pentru că, pe de o parte, este vorba despre banii unei societăţi de stat, deci bani publici, iar pe de altă parte, este vorba despre paza unui obiectiv strategic de importanţă deosebită, care nu poate fi tratat atît de superficial de către o conducere care pare preocupată mai degrabă de bunăstarea firmei din Caracal decît de paza societăţii de unde îşi ia salariile!
Vom reveni cu amănunte.
Ati ramane uluiti daca ati sti ca toate companiile statului arunca sute de milioane de lei lunar,pe firme de paza tinute de securisti si fosti securisti,pe obligatia de a pazi puii de closca ,ca securistii si-au tras acum ceva timp o lege cu paza,aberanta !!Acolo unde o companie de stat avea un portar m,acum are 3 portari dar a „externalizat” paza. a redus personalul propriu si face economii:)))!!
Fii serios, „firma de paza” e firma marelui partid, trebuie BANI Multi, mitingul ala MARE daca va fi, de unde BANI sa aduca MILIONUL de sustinatori?
La PSD merg Banii, nu la firmele securistilor, CEO e al Partidului!