Iohannis a sesizat CCR pe Legea programului de susţinere a incubaţiei şi creşterii în sectorul avicol, dar şi pe cea a programului de susţinere a crescătorilor de porci
Preşedintele a sesizat Curtea asupra neconstituţionalităţii Legii privind aprobarea Programului de susţinere pentru activitatea de reproducţie, incubaţie şi de creştere în sectorul avicol, invocând că aceasta nu e în concordanţă cu normele europene.
„La data de 28 aprilie 2018, Parlamentul a transmis Preşedintelui României, spre promulgare, Legea privind aprobarea Programului de susţinere pentru activitatea de reproducţie, incubaţie şi de creştere în sectorul avicol. Prin conţinutul normativ, considerăm că legea menţionată încalcă prevederile art. 1 alin. (5), ale art. 135, precum şi pe cele ale art. 148 alin. (2) şi (4) din Constituţie, pentru motivele expuse în cele ce urmează. Art. 20 din legea dedusă controlului de constituţionalitate prevede următoarele: „(1) Schema de ajutor de stat prevăzută în prezenta lege se notifică la Comisia Europeană de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. (2) În situaţia în care decizia Comisiei Europene de acordare a ajutorului de stat conţine prevederi noi sau diferite faţă de schema notificată, prevederile schemei de ajutor de stat se completează şi/sau se modifică în mod corespunzător. (…) Prin urmare, potrivit Tratatului privind Funcţionarea Uniunii Europene, orice măsuri de ajutor de stat sunt supuse obligaţiei de notificare şi de obţinere a autorizării din partea Comisiei Europene, iar aceste măsuri nu pot fi puse în aplicare de către statele membre înainte de pronunţarea de către Comisie a unei decizii definitive„, potrivit comunicatului transmis de Preşedinţia României.
De asemenea, şeful statului reaminteşte că în forma iniţială a legii era precizat faptul că schema de ajutor de stat prevăzută de prezenta lege se implementează după primirea deciziei Comisiei Europene de acordare a ajutorului de stat”, prevedere care a fost eliminată în urma reexaminării Parlamentului.
„În absenţa unui termen expres în cuprinsul legii criticate, care să asigure primirea deciziei Comisiei Europene, legea va intra în vigoare conform art. 78 din Constituite şi, pe cale de consecinţă, ajutorul de stat ar urma să fie implementat anterior primirii deciziei Comisiei Europene de acordare a ajutorului de stat. Această soluţie legislativă contravine art. 148 alin. (2) şi (4) din Constituţia României, prin raportare la prevederile obligatorii ale dreptului Uniunii Europene relevante în materia ajutoarelor de stat (art. 107-109 din TFUE) şi care beneficiază de prioritate de aplicare faţă de cele din legislaţia internă. În consecinţă, din ansamblul normelor europene şi interne rezultă că măsurile ce constituie ajutor de stat pot fi adoptate şi acordate numai sub condiţia autorizării de către Comisia Europeană. Drept urmare, adoptarea unei legi care să acorde ajutor de stat cu nesocotirea acestor norme este de natură să încalce nu numai prevederile art. 148 alin. (2) şi (4), dar şi pe cele ale art. 1 alin. (5) din Constituţie, în componenta sa privind principiul legalităţii şi principiul securităţii raporturilor juridice. În acest sens, Curtea Constituţională a precizat în Decizia nr. 64/2015, „Nepunerea de acord a dispoziţiilor [legale] cu actele obligatorii ale Uniunii Europene cu relevanţă constituţională […] constituie eo ipso o încălcare a prevederilor art. 148 alin. (4) din Constituţie, întrucât legiuitorul a permis ca raporturile juridice […] să fie guvernate de dispoziţii naţionale, derobându-se de obligaţia sa constituţională de […] a pune de acord în mod permanent şi continuu legislaţia naţională infraconstituţională cu actele obligatorii ale Uniunii Europene„, completează Klaus Iohannis în textul sesizării.
„La data de 28 aprilie 2018, Parlamentul a transmis Preşedintelui României, spre promulgare, Legea privind aprobarea Programului de susţinere a crescătorilor de suine pentru activitatea de reproducţie. Prin conţinutul normativ, considerăm că legea menţionată încalcă prevederile art. 1 alin. (5), ale art. 135, precum şi pe cele ale art. 148 alin. (2) şi (4) din Constituţie, pentru motivele expuse în cele ce urmează. Art. 21 din legea dedusă controlului de constituţionalitate prevede următoarele: „(1) Schema de ajutor de stat prevăzută în prezenta lege se notifică la Comisia Europeană de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. (2) În situaţia în care decizia Comisiei Europene de acordare a ajutorului de stat conţine prevederi noi sau diferite faţă de schema notificată, prevederile schemei de ajutor de stat se completează şi/sau se modifică în mod corespunzător. ” În domeniul ajutorului de stat şi al concurenţei, Comisia Europeană este singura instituţie care decide asupra compatibilităţii măsurii cu normele Uniunii Europene incidente. Cadrul normativ privind acordarea ajutoarelor de stat este stabilit în art. 107-109 din Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene (TFUE). Astfel, potrivit art. 107 alin. (1) din TFUE, cu excepţia derogărilor prevăzute de tratate, sunt incompatibile cu piaţa internă ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau ameninţă să denatureze concurenţa prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre„, se arată în textul sesizării, potrivit Administraţiei Prezidenţiale.
Iohannis susţine în sesizare că Legea în forma în care a fost adoptată de Parlament nu poate fi aplicată deoarece nu prevede necesitatea încuviinţării Comisiei Europene, lucru stipualt prin Tratatului privind Funcţionarea Uniunii Europene (TFUE).
„Art. 108 alin. (3) din TFUE precizează expres că înainte de pronunţarea unei decizii finale de către Comisie, statul membru ce ar dori să instituie un ajutor de stat nu poate pune în aplicare măsurile preconizate. Or, simpla notificare a Comisiei Europene cu o schemă de ajutor de stat, aşa cum se prevede la art. 21 alin. (1) din legea criticată nu echivalează cu încuviinţarea ei de către Comisie. (…) Mai mult, în forma iniţială, legea criticată preciza expres faptul că „Schema de ajutor de stat prevăzută de prezenta lege se implementează după primirea deciziei Comisiei Europene de acordare a ajutorului de stat”. Însă, în urma reexaminării această dispoziţie a fost eliminată. În absenţa unui termen expres în cuprinsul legii criticate, care să asigure primirea deciziei Comisiei Europene, legea va intra în vigoare conform art. 78 din Constituite şi, pe cale de consecinţă, ajutorul de stat ar urma să fie implementat anterior primirii deciziei Comisiei Europene de acordare a ajutorului de stat”, se arată în documentul trimis de şeful statului către Curtea Constituţională.
Iată un alt neamț care boicotează guvernarea, prin grevă prezidențială, dacă putem spune așa, după modelul altui neamț, care declarase greva regală, pe atunci neexistând CCR. Nu mi-am închipuit că trăim să o vedem și pe asta: cum președintele ROMÂNIEI sabotează GUVERNUL, în defavoarea cetățenilor, a mediului de afaceri românesc. De ce nu a fost tot așa de decis și atunci când a intervenit pentru legea care afecta interesele Holzindustrie Schweighofer?
Prin actiunile lui in calitate de „membru penelist” contra PSD-ului, ia in calcul si sabotarea agricultorilor romani, fara pic de jena! URGENT DEMISIA! Lucreaza in interes strain!
Face orice ca sa saboteze bunastarea poporului roman, economia si demnitatea nationala…
Asa are ordin de la stapanii lui nazisti: Merkel si Soros.
Noi, din exportatori de produse agricole si carne, am ajuns importatori de carne congelata din Germania, Franta, Spania, etc.
Cineva nu are interesul ca noi sa ne producem carnea in interiorul tarii si are interesul ca noi sa ramanem, in continuare, o piata de desfacere iar, Iohannis, se conformeaza acestui ordin.
„”””COMISIA EUROPEANA ESTE SINGURA INSTITUTIE CARE DECIDE !!!!!!”””,,, cati purcei se pot naste in romania,,,,,,,citat, din putul gandirii exclentei sale PRESEDINTELE ROMANIEI KARL WERNER JOHANIS,,,RASELE AUTOHTONE „”BAZNA SI MANGALITA SUNT DEPASITE SI comisia de la venetia NE VA RECOMANDA CU SIGURANTA RASA „”porcul de Bruxel””,,echilibrat in carne si grasime si total european ,,,,multe capete din dealul cotroceniului ,bine hranite,,la moda imbracate ,,foarte bine platite,,chinue poporul roman ,,,,amen
Două specii cu care Mălai Mare are multe în comun …
Actiunea seamana mai degraba cu sabotarea crescatorilor de animale romani.
Maurul isi face datoria. Maurul poate sa plece.Dar se pare ca s-a naravit si nu vrea sa mai plece. Mai vrea un mandat !
1.Chiar puteți crede ca fermierii occidentali nu primesc ajutoare? Si ungurii sau polonezii cer aprobare cuiva pentru ajutorarea propriilor cetățeni? 2.Pentru președintele nostru viitor pensionar se pregătește reședință? Unde,la Sibiu sau București? Da, când era președinte se ducea la Sibiu, când va fi pensionar va locui la București.
Când Cioloș a fost comisar pe agricultură a stabilit pentru cei din viteza a doua subvenții la sfert din cât a stabilit pentru cei din prima viteză. Argumentația a fost halucinantă: să nu cumva să se interpreteze că i-ar favoriza pe proprii concetățeni! Un trădător abject, ca orice trădător de țară!
Cata ticalosie si tradare…?!
Numai mancati atitea cadavre de animale ! Sint pline de virusi ,bacterii , adrenalina mortii degajata de animal in teroarea si agonia in care a fost omorit etc Mai deveniti si vegetarieni .
@nicu cohen
Da, dar cea mai buna leguma e tot porcul!
Decât să mânânc plante modificate cu gene de la animale mai bine mănânc animalul direct. Măcar resturile de animale creierul le recunoaște drept hrană!
Vad ca tu mananci altceva… Nu-ti ajunfe falafelu` si biegala?
Cib , Bucataru si Pixelu – Cit timp romanii se vor hrani cu cadavre de animale , mintea lor va ramine atrofiata . Glanda pineala a constiintei nu e prietena cu adrenalina ci cu melantonina din fructe si legume . Oamenii sint ceea ce maninca . Cadavre maninca , zombie sunt .
Spune asta lui McDonalds si lui KFC.
Chestiunile invocate nu tin de constitutionalitate,punerea de acord a legislatiei interne cu deciziile CEDO este altceva-insa tocmai acolo fiind necesar,-legile justitiei, codurile penal si de pr.penala-Iohannis se opune !Nu aici unde e vorba de chestii tehnice si ce privesc economia .E o pierdere de timp, asa intelege acest presedinte sa sprijiine ec. interna a tarii in materie de crestere de pasari si animale.
ESte clar ca dupa promulgarea legii ,se va emite notificarea schemei,obtinerea autorizarii de la comisia europeana.
Este aberant sa fie pretinse notificiarea schemei si obtinerea autorizarii ANTERIOR promulgarii unei LEGI INTERNE,care nu exista pana la promulgare si publicare in MO. Pe ce baza s-ar justifica o schema si o cerere de acceptare a ajut de stat dat de Ro acestor ferme,daca nu exista actul normativ,temeiul juridic, refuzate a fi promulgate de Iohannis si plimbate anapoda la CCR ? DL Presedinte se razbuna de fapt pe romani,nu pe PSD,ii e frica ca ne merge prea bine si de-aia o coteste /amana cat de mult.
Acest joc nu-i face cinste !