Pact SUA-Marea Britanie-Australia împotriva Chinei

Marea Britanie, SUA și Australia au anunțat că vor semna un pact de securitate interpretat de presa internațională drept un pact pentru contracararea expansiunii chineze. Purtătorul de cuvânt al diplomației chineze a declarat că acest pact ”subminează grav pacea și securitatea regională și accelerează cursa înarmării”. Ambasada Chinei la Washington a acuzat cele trei state că au ”o mentalitate a Războiului Rece și prejudecăți ideologice”.

”Acest parteneriat nu este îndreptat împotriva unei țări anume, este un parteneriat pentru promovarea intereselor strategice, care respectă regulile internaționale și promovează pacea și stabilitatea în Indo-Pacific. Este un efort mai amplu de a menține angajamentul și descurajarea in Indo-Pacific”, a declarat un oficial american.

Declarația comună a celor trei țări arată: ”Este o ocazie istorică pentru cele trei state, împreună cu aliații și partenerii care au aceeași viziune, pentru a proteja valorile comune și a promova securitatea și prosperitatea în regiunea Indo-Pacific”.

Analiști citați de BBC consideră că este poate cel mai important pact de securitate între cele trei state, după încheierea celui de Al Doilea Război Mondial, o linie roșie pentru China în regiunea numită acum nu Asia de Sud-Est, ci Indo-Pacific – pentru a include în ecuația de securitate occidentală și India și pentru a marca mai pregnant implicarea Statelor Unite în regiune.

Președintele Joe Biden, premierul Boris Johnson și premierul australian Scott Morrison au anunțat acest pact într-o videoconferință. ”Este o investiție în cele mai importante surse ale puterii noastre, în alianțele noastre și în dezvoltarea lor pentru a face față mai bine amenințărilor de astăzi și de mâine”, a spus Biden. ”Însesamnă conectarea aliaților Americii și a partenerilor la noi modalități de amplificare a colaborării noastre”.

Elementul central al pactului de securitate anunțat, miercuri, de cei trei lideri este construirea primelor submarine nucleare ale Australiei, cu tehnologie americană. Se mai adaugă colaborarea în domeniul securității cibernetice, inteligenței artificiale. În următoarele 18 luni va avea loc o consultare între specialiști din cele trei țări, pentru a ajuta Australia să înceapă producția primelor submarine nucleare. Până acum, Statele Unite au făcut schimb de tehnologie pentru submarinele nucleare doar cu Marea Britanie. Oficialii de la Casa Alba au refuzat să precizeze cât timp va trece până când Australia va avea primele submarine nucleare, însă au spus că submarinele convenționale australiene nu pot face față celor chineze în ce privește silențiozitatea, viteza, manevrabilitatea și raza de acțiune.

Pactul dintre le trei state anglo-saxone membre ale Five Eyes a provocat Franței o daună substanțială, pentru că Parisul avea o înțelegere cu guvernul australian pentru construirea a 12 submarine, în valoare de 31 de miliarde de euro. Guvernul de la Canberra a rupt această înțelegere în acest moment, preferând submarinele nucleare cu tehnologie americană, la care a primit acces datorită expansiunii Chinei în regiune. ”Construisem o relație bazată pe încredere cu Australia. Această încredere a fost trădată”, a spus ministrul francez de Externe, Jean-Yves Le Drian. Și nu este pentru prima dată când SUA îi suflă Franței un contract militar important – în 2016, noul guvern conservator de la Varșovia a renunțat la un contact de 2,5 miliarde de dolari pentru elicoptere Caracal produse de Airbus Helicopters și a preferat să încheie un contract cu americanii de la Sikorsky.

Conceptul de Indo-Pacific a fost lansat în Japonia și a fost îmbrățișat recent de SUA, odată cu apariția Dialogului de Securitate Cvadrilateral (SUA, India, Japonia, Australia). Cel din urmă format de cooperare este considerat acum embrionul unui posibil NATO al Indo-Pacificului, al cărui scop să fie tot contracararea Chinei.

Australia și Statele Unite și Marea Britanie au ajuns ușor la un pact de Securitate, fiind membre ale alianței serviciilor de informații ”Five Eyes”, alături de Canada si Noua Zeelandă. Rămâne de văzut cum va evolua Dialogul Cvadrilateral (Quad), acolo unde India ar trebui să renunțe la tradiția nealinierii pentru a pune umărul la apariția unui ”NATO în Indo-Pacific”.

Până atunci, este de remarcat participarea Indiei la exercițiile militare Zapad, organizate de Rusia la fiecare patru ani. India a participat direct la aceste exerciții cu 200 de militari din trupele de elită, la Nijni Novgorod. Scenariul principal al Zapad 2021 a fost un atac al statelor occidentale, urmat de o fază de recuperare a teritoriului de către forțele ruse și aliate (Belarusul lui Aleksandr Lukașenko a fost în prim-plan, o parte din teritoriul belarus fiind ocupat, în scenariul amintit). Este de remarcat că India a participat la aceste exerciții, în timp ce rivala India (cu care a avut confruntări în înălțimile din Himalaya în acest an) a fost doar observator. A fost modalitatea prin care India a transmis că ia în calcul contracararea Chinei nu doar în Asia de Sud si Sud-Est (mai nou, Indo-Pacific), cât și în profunzimea Eurasiei, mai cu seamă că revenirea talibanilor la putere în Afganistan și apropierea China-Pakistan sporesc amenințările la adresa Indiei.

Analiștii mai întrevăd aici un mesaj transmis de Moscova regimului de la Beijing – China este prezentată mereu în Rusia ca o putere prietenă, aliată în Organizația de Cooperare Shanghai, însă asta nu înseamnă că strategii ruși nu țin cont de revărsarea demografică și economica a Chinei în Extremul Orient rus și nu iau în calcul pericolul ca Moscova să devină doar un livrator de resurse pentru o expansiune chineză de pe urma căreia ar avea de suferit chiar Rusia.

În cele din urma, avem reacția puterilor europene la ”doctrina Biden” – Germania, Franța și Marea Britanie au semnalat că au înțeles mesajul administrației Biden că SUA își vor sprijini aliații doar dacă aceștia vor fi de partea Americii în conflictul cu China.  Cele trei puteri europene au trimis nave în Marea Chinei de Sud, disputată de Beijing și țările riverane. Chiar în ziua în care Marea Britanie SUA și Australia au anunțat noul pact de securitate, China interzis intrarea unei fregate germane în Marea Chinei de Sud. Oricum, Germania a trimis o navă de război in aceasta regiune după aproape două decenii.

Însă cooperarea Americii cu Franța și Germania nu va fi nici pe departe la fel de lină precum cea cu aliații din ”Five Eyes”. Franța nu poate digera pierderea contractului de miliarde pentru submarine cu Australia. ”Decizia americană de a exclude un aliat european și un partener precum Franța din structurarea parteneriatului cu Australia, într-o perioadă în care înfruntăm provocări fără precedent în Indo-Pacific, fie în termeni de valori, fie în termenii respectului pentru multilateralismul bazat pe reguli, arată o lipsă de coerență pe care Franța nu poate decât să o regrete”, se arată într-o declarație comună a miniștrilor Apărării și Afacerilor Externe din Franța.

Și ce ripostă mai buna poate avea Franța decât ”autonomia strategică a UE”, mai cu seamă că acum a dispărut piedica britanică în calea unei armate europene. ”Decizia regretabilă a SUA nu face  decât să sporească necesitatea de a sublinia și mai mult importanța autonomiei strategice europene”, se arată în declarația citată a mai sus. Aceasta inițiativă a Franței a fost amintită în discursul despre starea uniunii rostit de președinta CE, Ursula von der Leyen. ” Vor exista misiuni în care NATO sau ONU nu se vor implica, dar în care UE ar trebui să se implice (…) Avem nevoie însă de o uniune europeană a apărării”, a spus Ursula von der Leyen, în discursul rostit miercuri, la Bruxelles.

Washingtonul a subestimat daunele pe care le aduce relațiilor diplomatice cu Franța prin pactul de Securitate cu Australia, spune Thorsten Benner, directorul Institutului de Politici Publice Globale din Berlin, citat South China Morning Post. „Cei de la Paris care nu-și făceau iluzii că SUA țin cont de interesele franceze se pot simți acum răzbunați. Însă Parisul trebuie să gândească la rece: Franța și Europa nu au de ales decât să coopereze cu SUA, Marea Britanie și Australia pentru a-și apăra interesele în Indo-Pacific. SUA și Australia știu asta și de aceea au decis atât de ușor să elimine Franța din proiectul submarinelor”, spune Benner.