Programul „Prima casă” adoptat de autorităţi anul trecut ca măsură anticriză este singurul stimulent pentru susţinerea pieţei rezidenţiale, astfel că România a fost inclusă în grupul țărilor cu 0-1 măsuri în vigoare în acest sens, alături de Letonia, Slovacia și Irlanda, în timp ce alte țări membre UE au adoptat mai multe măsuri pentru susținerea acestui sector. În grupul țărilor cu 4-5 măsuri în vigoare se află marile puteri economice din Uniune, cu populație numeroasă – Franța, Germania, Marea Britanie și Spania, potrivit unui studiu realizat de Deloitte în cele 27 de țări membre UE. Statele mai mici și cele mai recente membre ale Uniunii Europene tind în general să impună mai puține măsuri de susținere a pieței rezidențiale, față de cele mai mari economii și membrele mai vechi ale Uniunii.
Studiul a analizat strategiile naționale de încurajare a pieței rezidențiale prin intermediul unor măsuri fiscale sau fonduri de garantare ipotecară. În acest context, măsurile guvernamentale de stimulare sunt cu atât mai importante, cu cât cererea afectează în mod direct dezvoltarea rezidențială. Acest segment este direct legat de industria construcțiilor, care generează cele mai mari efecte în întreaga economie și pe piața forței de muncă.
„Prețurile de pe piața rezidențială scad de aproape un an și jumătate și majoritatea specialiștilor nu se așteaptă la o redresare cel puțin până la mijlocul anului. Există semnale din piață că băncile și-ar putea relaxa relativ strategiile de creditare. Stimulentele guvernamentale ar fi bine venite în acest context, pentru a sprijini relansarea graduală a economiei. Chiar dacă apreciază inițiativa «Prima casă», industria este de acord că mai mult sprijin din partea Guvernului este necesar”, a declarat Catherine Martin, director financial advisory, imobiliare şi construcții, Deloitte România.
Una dintre concluziile studiului este faptul că dezvoltarea rezidențială din țările Uniunii este încurajată la nivel legislativ pe următoarele direcții: deductibilitatea dobânzilor, scutirea de la plata câștigului de capital, reducerea sau scutirea de la plata TVA, pierderea fiscală aferentă apartamentelor închiriate și fonduri de garantare. De asemenea, mai multe ţări din blocul comunitar au implementat deja o serie de măsuri menite să încurajeze proprietarii existenți sau potențiali, cea mai populară măsură fiind scutirea de la plata câştigului de capital, măsură aflată în vigoare în 89% din ţările Uniunii. Această taxă se aplică pe anumite perioade de timp și pentru locuințele folosite pentru uz personal.
Totodată, în 11 state funcționează un fond de garantare ipotecară care susține persoanele fizice ce întâmpină probleme la plata creditelor ipotecare, iar state precum Polonia, Ungaria, Slovenia și Marea Britanie au lansat astfel de fonduri în 2009, ca parte dintr-un pachet de măsuri anticriză. Dar, pe lângă aceste măsuri, alte ţări au adoptat şi alte instrumente pentru susţinerea pieţei rezidenţiale. Spre exemplu, câteva orașe din Olanda asigură subvenții non-fiscale pentru cei care cumpără o casă pentru prima dată sau acordă alte stimulente pentru regiuni aflate în dificultate. Guvernul polonez sprijină familiile tinere care își cumpără prima casă, asigurând plata a 50% din rată în primii opt ani de rambursare a creditului.
În raport se mai arată că multe guverne și-au revizuit atitudinea față de piața rezidențială în contextul economic actual. Astfel, în timp ce unele state au lansat fonduri de garantare, altele au adoptat măsuri care afectează direct prețul proprietăților, cum ar fi reducerea sau scutirea de la plata TVA.
