Recalcularea pensiilor speciale încalcă principiul neretroactivităţii legii

Consiliul Legislativ atrage atenţia că recalcularea pensiilor speciale, prevăzută în proiectul de Lege pentru care Guvernul îşi va asuma răspunderea, încalcă principiul neretroactivităţii legii, cu „repercusiuni asupra caracterului de stat de drept”.

„În ceea ce priveşte soluţia privind recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale cuvenite sau aflate în plată, aceasta nu se poate face decât prin încălcarea principiului neretroactivităţii legii, prevăzut la art. 15 al. 2 din Constituţia României, conform căruia «Legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau contravenţionale mai favorabile»”, atrage atenţia Consiliul Legislativ în avizul dat pe Legea cu privire la pensii.

Astfel, se spune în aviz, actul normativ aprobat de Guvern poate viza doar cazurile care se vor ivi după intrarea în vigoare a Legii, nu şi la situaţiile deja existente. „O recalculare a acestor pensii, legal acordate, ar însemna o încălcare de către stat a propriei legislaţii, iar a o modifica retroactiv ar avea repercusiuni asupra caracterului de stat de drept”.

Consiliul invocă şi o decizie a CCR din 2007, potrivit căreia „în cazurile în care din recalculare rezultă un cuantum mai mare al pensiei se va plăti acesta, iar dacă noul cuantum rezultat este mai mic, se va acorda în continuare pensia anterior stabilită şi aflată în plată, fără a se aduce vreo atingere drepturilor legal câştigate anterior”.

În document se mai atrage atenţia că eventualele contestări în instanţele naţionale şi internaţionale ale pensionarilor afectaţi de recalculare ar avea câştig de cauză.

Proiectul de Lege, pentru care Guvernul urmează să îşi asume răspunderea, a primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ. Proiectul prevede, printre altele, recalcularea pensiilor speciale, şi a fost elaborat în urma negocierilor cu FMI.