„Strategia” pe care ar miza Liviu Dragnea la alegerile prezidențiale

Guvernul a dat publicității la sfârșitul săptămânii trecute un proiect de lege privind elaborarea Strategiei naționale pe termen lung „România 2040”, care va fi realizată de o comisie condusă de preşedintele Camerei Deputaţilor, Liviu Dragnea. De aici până la un nou scandal politic între Putere și Opoziție n-a mai fost decât un pas, alimentând totodată speculațiile despre ce s-ar intenționa de fapt.

Astfel, surse politice afirmă că inedita propunere legislativă ar fi o tentativă a lui Liviu Dragnea de creionare a unui proiect cu care să candideze la alegerile prezidențiale.

Cotidianul.ro vă prezintă proiectul de lege integral

PARLAMENTUL ROMÂNIEI
SENAT CAMERA DEPUTAŢILOR
L E G E
privind elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale pe termen lung „România 2040” Parlamentul României adoptă prezenta lege:
TITLUL I
Dispoziţii generale
Art.1.- (1) Prin prezenta lege se instituie obligaţia elaborării şi actualizării Strategiei de dezvoltare economică şi socială a României
pe termen lung, denumită în continuare Strategia „România 2040” precum şi cadrul instituţional de realizare şi de asigurare a consensului naţional.
(2) În sensul prezentei legi, prin Strategia „România 2040” se înţeleg obiectivele propuse a fi realizate pe termen lung, liniile directoare cu privire la dezvoltarea economico-socială şi setul de politici publice strategice ce ar trebui implementate.

Art.2.- (1) Strategia „România 2040” se va elabora prin consens naţional şi va cuprinde scenarii şi politici publice alternative pentru
atingerea obiectivelor asumate.
(2) Strategia „România 2040” se va elabora în concordanţă cu strategiile şi direcţiile de dezvoltare pe termen mediu şi lung asumate la nivelul Uniunii Europene.
(3) Autorităţile administraţiei publice, Academia Română, academiile de ramură, instituţiile de învăţământ superior, instituţiile de cercetare-dezvoltare de drept public şi privat, sindicatele şi 2 patronatele de ramură, precum şi organismele neguvernamentale de profil vor sprijini elaborarea Strategiei „România 2040”
TITLUL II
Cadrul instituţional de elaborare a Strategiei „România 2040”
Art.3.- (1) Strategia „România 2040” se va elabora sub directa responsabilitate a Parlamentului, care va asigura conducerea şi
coordonarea întregului proces.
(2) Pentru elaborarea strategiei se înfiinţează Comisia „România 2040”, organism consultativ, fără personalitate juridică care are ca atribuţii principale: pregătirea proiectului de strategie, fundamentarea acesteia, realizarea de scenarii de dezvoltare şi armonizarea şi integrarea contribuţiilor instituţiilor publice, a partidelor şi organizaţiilor neguvernamentale.
Art.4.- (1) Comisia „România 2040” este condusă de Preşedintele Camerei Deputaţilor.
(2) Coordonarea metodologică şi ştiinţifică a activităţii Comisiei „România 2040” precum și a întregului proces de elaborare a strategiei, vor fi realizate de Consiliul de Programare Economică şi Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză.
(3) Comisia „România 2040” îşi va desfăşura activitatea în perioada 1 iunie 2018 – 1 iunie 2019, atât în cadrul unor reuniuni lunare în plen, cât şi în mod curent, prin realizare de lucrări de fundamentare şi sinteză.
Art.5.- (1) Comisia „România 2040” este alcătuită din:
a) Reprezentanţi ai Guvernului României;
b) Reprezentanţi ai Presedinţiei României;
c) Reprezentanţi ai partidelor parlamentare;
d) Reprezentanţi ai comisiilor de specialitate din Senat şi Camera Deputaţilor
e) Reprezentanţi ai Academiei Române;
f) Reprezentanţi ai Consiliului de Programare Economică şi ai Comisiei Naţionale de Strategie şi Prognoză;
g) Personalităţi ale ştiinţei, din mediul academic şi universitar desemnaţi de conducerea Comisiei „România 2040”, la propunerea Consiliului de Programare Economică.
(2) La şedinţele Comisiei „România 2040” pot participa, în calitate de invitaţi, reprezentanţi ai instituţiilor publice, organismelor neguvernamentale, ai sindicatelor şi patronatelor, în baza convocărilor nominale ale conducerii Comisiei „România 2040”.
(3) Nominalizările Guvernului şi a personalităţilor se vor face astfel încât să se asigure reprezentarea principalelor domenii
strategice ce vor face subiectul strategiei „România 2040”.
Art.6.- (1) În vederea asigurării consensului naţional şi a validării direcţiilor de dezvoltare, Comisia „România 2040” va organiza
dezbateri publice, sub forma unor forumuri naţionale, cu participare deschisă, în care se vor prezenta rezultatele de etapă.
(2) Forumurile naţionale se vor organiza sub egida Parlamentului României, opiniile fundamentate exprimate în cazul dezbaterilor urmând a fi integrate în strategie.
(3) Comisia „România 2040” poate să-şi organizeze subcomisii pe domenii strategice, alcătuite din experţi care să acorde
sprijin pentru definirea obiectivelor sectoriale
(4) Comisia „România 2040” va prezenta informări periodice, la cererea conducerii, cu privire la activitatea sa, atât Guvernului cât şi Parlamentului.
(5) Comisia „România 2040” îşi va aproba regulamentul de organizare şi funcţionare în cadrul primei şedinţe.
Art.7.- (1) Strategia „România 2040” se va fundamenta pe baza prognozelor macroeconomice şi a scenariilor de dezvoltare alternative
realizate de Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză şi avizate de Consiliul de Programare Economică.
(2) Strategia de dezvoltare se va elabora prin fundamentarea a trei scenarii: optimist, moderat şi pesimist, diferenţiate în raport cu premisele, obiectivele şi liniile directoare stabilite de Comisia „România 2040”.
(3) Strategia „România 2040” se va corela cu Planul naţional de adoptare a monedei euro, precum şi cu strategiile sectoriale aprobate de către Guvern.
Art.8.- (1) Activitatea Comisiei „România 2040” se va finaliza cu proiectul următoarelor documente:
a) Declaraţia politică de asumare a Strategiei naţionale pe termen lung „România 2040”;
b) Strategia naţională pe termen lung „România 2040”;
c) Prognozele şi scenariile de dezvoltare, precum şi detalierea acestora sub forma unui raport de fundamentare;
d) Propuneri de actualizare a strategiilor sectoriale şi principalelor politici publice necesare pentru implementarea Strategiei „România 2040”
Art.9.- (1) Strategia „România 2040” se va actualiza în funcţie de schimbările din contextul internaţional şi de evoluţiile economicosociale interne, la un interval de 3 ani.
(2) Actualizarea va fi efectuată de către Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză şi va fi prezentată Guvernului şi Parlamentului,
după avizarea de către Consiliul de Programare Economică.
(3) Ulterior asumării politice, instituţiile publice abilitate vor supune aprobării Guvernului şi Parlamentului proiectele de acte normative necesare implementării politicilor publice prevăzute în Strategia „România 2040”.
(4) Parlamentul, prin comisiile de specialitate, va asigura monitorizarea continuă a implementării Strategiei „România 2040”.
(5) În vederea efectuării unor analize comparate, comisiile parlamentare de specialitate pot solicita Comisiei Naţionale de Strategie şi Prognoză, prin intermediul Guvernului, analize şi studii de specialitate cu privire la implementarea Strategiei „România 2040”.
TITLUL III
Dispoziţii finale
Art. 10.- (1) Odată cu intrarea în vigoare a prezentei legi, se instituie obligativitatea includerii în programele de guvernare aprobate în Parlament a principalelor obiective strategice prevăzute în Strategia „România 2040”.
(2) La elaborarea proiectului legii bugetului de stat, autoritatea administraţiei publice centrale responsabilă cu finanţele publice va lua în considerare cu prioritate prevederile Strategiei „România 2040”.
(3) Pentru eficientizarea cheltuielilor, se instituie obligativitatea Guvernului de a continua programele şi proiecte de dezvoltare ce decurg din Strategia „România 2040”.
Art. 11. Guvernul are obligaţia de a aplica Strategia „România 2040”, prin elaborarea aprofundată de politici sectoriale pe termen scurt şi mediu.
Art. 12.- (1) Secretariatul Comisiei „România 2040” este asigurat de Comisia Națională de Prognoză, care arhivează documentele de lucru și materialele suport.
(2) Cheltuielile legate de organizarea, funcționarea și activitatea specifică a Comisiei „România 2040” se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Camerei Deputaţilor, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul 2018 nr. 2/2018.
(3) Parlamentul asigură spațiile necesare desfășurării activității Comisiei „România 2040, precum și birotica necesară.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor articolului 75 şi ale articolului 76 alineatul (2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE  SENATULUI

PREȘEDINTELE  CAMEREI DEPUTAŢILOR
Călin Popescu Tăriceanu

Liviu Dragnea

VEZI ȘI expunerea de motive

Abonează-te acum la canalul nostru de Telegram cotidianul.RO, pentru a fi mereu la curent cu cele mai recente știri și informații de actualitate. Fii cu un pas înaintea tuturor, află primul despre evenimentele importante, analize și povești captivante.