Elena Udrea inventa anul trecut tichetele de vacanţă, propunându-şi să ducă turismul românesc pe cele mai înalte culmi. La un an de la lansare, Ministerul Turismului, cu atribuţii lărgite între timp, nu ştie nici câte tichete au fost emise, nici câţi români au mers în concediu plătind cu aceste bonuri.La solicitarea cotidianul.ro, reprezentanţii Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului au spus că nu deţin aceste date şi că “trebuie să vă adresaţi Ministerului Finanţelor Publice”. De la Finanţe, înapoi, la Turism. Şi asta pentru că nu există încă o astfel de raportare.
Funcţionarii de la Turism pot fi bănuiţi de două lucruri: ori nu le pasă de soarta turismului, ori cifrele sunt ruşinoase pentru un proiect anunţat cu surle şi trâmbiţe.
ANAT: E bine că există
Sunt unii care văd jumătatea plină a paharului. Purtătorul de cuvânt al Asociaţiei Naţionale a Agenţiilor de Turism (ANAT), Traian Bădulescu, a declarat pentru cotidianul.ro că “efectul a fost unul ponderat, au mers mult mai slab din cauză că au fost lansate în criză. Dar e bine că aceste tichete există“.
Întorcându-ne la cifre, Udrea s-a arătat mai mult decât optimistă la lansarea tichetelor pe piaţă. Dacă în aprilie anul trecut, oficialii de la Turism estimau vânzări de zeci de milioane de euro, estimările ministerului arătau că, la şase luni de la lansare, respectiv sfârşitul lui septembrie, valoarea tichetelor emise fusese de 19,4 milioane de lei, echivalentul a aproximativ 4,5 mili¬oa¬ne de euro.
2010, mai greu decât 2009
Toate speranţele cădeau atunci în 2010. Ministerul, hotelierii, agenţiile de turism sau companiile emitente de bonuri valorice, toţi îşi făcuseră planuri de creştere.
Numai că anul acesta a adus însă o înrăutăţire a situaţiei economice. Numărul falimentelor s-a înzecit, şomajul a crescut la cote alarmante, iar bulgarii nu scapă nici o ocazie să ne atragă turiştii.
Fără tichete pentru bugetari
Lovitura de graţie a venit însă chiar din partea Guvernului, care le-a tăiat bugetarilor toate veniturile nemonetare, respectiv orice fel de tichete.
"În bugetele pe anul 2010 ale instituţiilor publice centrale şi locale, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv activităţile finanţate integral din venituri proprii, înfiinţate pe lângă instituţiile publice, nu se prevăd sume pentru acordarea de tichete cadou şi tichete de vacanţă personalului din cadrul acestora", se precizează în Legea bugetului de stat pentru acest an.
Cu toate acestea, la sfârşitul anului trecut, reprezentanţii Accor Services, una dintre companiile emitente, susţineau că peste 98% dintre companiile care au acordat tichete de va¬canţă salariaţilor lor au fost firme private.
La polul opus, un alt emitent, Cheque Dejeuner, a eliberat în 2009 tichete de vacanţă în valoare de aproximativ 600.000 de euro.
Tot atunci, directorul general al companiei, Elena Pap, susţinea că 60% din volumul co¬men¬zilor primite veniseră din sectorul bugetar.
Încasări slabe și la agenții
În ceea ce priveşte încasările efectuate în baza tichetelor de către agenţiile de turism, nici acestea nu sunt la nivelul aşteptărilor.
De exemplu, datele furnizate pentru cotidianul.ro de Eximtur, una dintre agenţiile care acceptă vânzarea vacanţelor în baza tichetelor, arată astfel:
• Suma încasată în perioada mai-decembrie 2009 a fost de 2.800.000 de lei
• Suma încasată în perioada ianuarie-martie 2010 a fost de 535.000 de lei.
Reprezentanta aceleiaşi agenţii, Noemi Hagan, ne-a spus că cele mai multe destinaţii care au fost plătite cu bilete tipărite au fost litoralul şi staţiunile balneoclimaterice.
Valoarea nominală a unui tichet de vacanţă poate fi de 10, 20, 30, 40 sau 50 de lei, iar sumele astfel acordate sunt deductibile integral pentru angajator la calculul impozitului pe profit, respectiv la calculul impozitului pe venit.
Dispare cheltuiala cu impozitul
Pe de altă parte, limita maximă a valorii de care poate beneficia un angajat într-un an este de şase salarii minime brute.
Pe de altă parte, angajatorul face economii serioase cu impozitul plătit dacă ar fi acordat salariaţilor prime de vacanţă în bani.
Calculele arată că dacă angajatorul acordă salariatului o primă de vacanţă în valoare netă de aproximativ 300 de euro euro/an, echivalentul a peste 1.200 lei, costurile suplimentare ale angajatorului, respectiv impozite şi taxe salariale, sunt de 1.050 de lei. Suma suplimentară dispare dacă sunt acordate tichete de vacanţă cu aceeaşi valoare.