Cine a dus ROMATSA pe masa CSAT

Premieră în CSAT. Membrii consiliului au fost puși ieri în situația de a dezbate, nici mai mult, nici mai puțin, decât o situație creată de un litigiu de muncă. Dar pentru că totul s-a întâmplat la ROMATSA, singura entitate care asigură controlul traficului aerian în România, este oarecum explicabil.

Situația de la ROMATSA  a devenit subiect de securitate națională după ce Curtea de Apel București a decis suspendarea temporară a certificatului de furnizor de servicii de navigație aeriană. Hotărârea nu este definitivă, dar efectele ei pot bloca supravegherea spațiului aerian. Asta înseamnă consecințe directe nu doar asupra infrastructurii aeriene comerciale, ci și asupra misiunilor NATO. Adică, România riscă o vulnerabilitate uriașă.

De la ce a plecat totul

În perioada 2018-2019,  ROMATSA avea nevoie de noi controlori de trafic aerian. Instituția a organizat proceduri interne de recrutare pentru controlori de trafic aerian, fără concurs public, generând suspiciuni de favoritism. Doar că nu asta a fost singura problemă.

Jurnalistul Ștefan Etves a declarat la B1tv că totul a plecat de la 12 copii ai unor controlori de trafic aerian. Aceștia au încercat să se angajeze la ROMATSA, fără succes. Mai exact, ar fi dat examenele pentru postul de controlor de trafic aerian, dar nu au reușit. Motivul? Nu ar fi trecut toate testele.

Nemulțumiți, tinerii au contestat decizia pe motiv de discriminare și au invocat o limită de vârstă.

Și așa a început totul.

Februarie 2020 – CNCD constată discriminarea celor 12 candidați și aplică o amendă de 10.000 lei. In plus, ROMATSA a fost obligată să modifice procedurile de angajare. In decizia de la CNCD în care se vede și punctul de vedere al ROMATSA se vede clar că:

2020–2023 – ROMATSA contestă decizia CNCD, dar menține procedurile interne. Litigiile se multiplică.

2024–2025 – Dosarele ajung la Curtea de Apel, care identifică nereguli în modul de organizare a recrutărilor.

Februarie 2026 – Curtea de Apel suspendă pentru 30 de zile certificatul de furnizor de servicii de navigație aeriană al ROMATSA.

Martie–Iunie 2026 – ROMATSA și Ministerul Transporturilor contestă decizia. Cazul ajunge pe agenda CSAT.

Iunie 2026 -Inspecția Judiciară a anunțat că s-a sesizat din oficiu în legătură cu decizia Curții de Apel

Această cronologie arată că problema nu a apărut brusc. Ea este rezultatul unei acumulări de erori administrative și juridice pe care instituția nu le-a corectat la timp.

Responsabilitatea Ministerului Transporturilor

Ministerul Transporturilor, instituția care coordonează ROMATSA, poate fi considerat unul dintre vinovații din acest caz. Ani de zile, ministerul:

-nu a impus standarde transparente de recrutare

-nu a intervenit pentru a corecta procedurile contestate

-nu a evaluat riscurile juridice generate de litigii

Abia după decizia Curții de Apel, ministerul a transmis public că suspendarea certificatului ar afecta securitatea națională. Reacția tardivă a contribuit la escaladarea situației până la nivelul CSAT. Și, chiar dacă decizia instanței nu este definitivă, ea creează un precedent periculos. O hotărâre judecătorească poate bloca funcționarea unei infrastructuri critice.

Cazul ROMATSA scoate la suprafață o problemă structurală. Legislația românească nu protejează suficient infrastructurile critice împotriva efectelor colaterale ale litigiilor civile.

Reacțiile sindicatelor și ale controlorilor de trafic

Controlorii de trafic aerian și sindicatele din ROMATSA au reacționat dur. Sindicatele acuză conducerea ROMATSA că a ignorat ani la rând avertismentele privind procedurile de angajare.

Cazul ROMATSA a ajuns în CSAT din cauza unui litigiu de muncă ignorat ani la rând. Acesta a escaladat până la nivelul în care o instanță a pus sub semnul întrebării funcționarea unei infrastructuri critice.

Decizia Curții de Apel, chiar neexecutorie, a obligat statul să trateze situația ca pe o amenințare la adresa securității naționale. În acest moment, Guvernul trebuie să găsească soluții juridice și operaționale pentru a evita un blocaj care ar afecta România, NATO și întregul sistem aerian european.

Condiții speciale pentru controlorii de trafic aerian

Pagina de internet ROMATSA face referiri clare în cazul controlorilor de trafic aerian.

În conformitate cu prevederile reglementărilor în domeniu, furnizarea de serviciilor de navigaţie aeriană, în special a celor de trafic aerian, necesită un personal cu înaltă calificare, a cărui competenţă trebuie permanent demonstrată. Pentru a furniza servicii de trafic aerian este necesar ca o persoană să deţină o licenţă valabilă emisă de autoritatea de licenţiere. Pentru a furniza servicii de trafic aerian ATS la una sau mai multe unităţi de trafic aerian din cadrul ROMATSA o persoană trebuie să deţină o licenţă valabilă de controlor de trafic aerian (CTA) emisă de Autoritatea Aeronautică Civilă Română.

Departamentul Operaţional Prin Licenţă CTA se înţelege un certificat, indiferent de denumirea sub care este cunoscut, eliberat şi în conformitate cu prevederile reglementărilor europene direct aplicabile în România. Acesta autorizează titularul său legal să furnizeze servicii de control al traficului aerian în conformitate cu calificările şi autorizările înscrise în licenţa respectivă. Pentru a fi valabilă o licenţă CTA trebuie să aibă înscrise una sau mai multe calificări, autorizări asociate calificărilor şi una sau mai multe autorizări de unitate. Calificarea reprezintă autorizarea înscrisă într-o licenţă sau asociată acesteia. Ea constituie parte integrantă din respectiva licenţă, care precizează condiţiile speciale, privilegiile sau limitările aferente respectivei licenţe.

Pas după pas

Autorizarea asociată calificării reprezintă autorizarea înscrisă într-o licenţă constituind parte integrantă din aceasta, care precizează condiţiile speciale, privilegiile sau limitările aferente respectivei calificări, inclusiv tipul de echipament pe care persoana în cauză este autorizată să îl utilizeze în procesul de furnizarea a serviciului ATS.

Prin autorizare de unitate se înţelege înseamnă autorizarea înscrisă într-o licenţă, constituind parte integrantă din aceasta, care precizează indicatorul OACI de localizare şi sectoarele şi/sau poziţiile operaţionale în care titularul licenţei este competent să îşi desfăşoare activitatea.

În plus faţă de înscrisurile menţionate mai sus, pentru a fi valabilă o licenţă CTA trebuie să aibă înscrisă şi autorizarea privind competenţa lingvistică, respectiv autorizarea care precizează competenţele lingvistice ale titularului (atât pentru limba engleză cât şi pentru limba română).

De menţionat, că orice deţinător al unei licenţe CTA care doreşte să furnizeze servicii de pregătire practică în trafic real (OJT) este necesar să aibă înscrisă în licenţă autorizare de instructor OJT (OJTI), care certifică faptul că persoana în cauză este competentă să furnizeze asemenea servicii.