Jeffrey Sachs: Ucraina trebuie să învețe lecția Afganistanului

”Războiul este cel mai mare inamic al dezvoltării economice. Dacă lumea va aluneca spre un război global, speranțele noastre economice, chiar și supraviețuirea noastră, vor fi puse sub semnul întrebării. Oamenii de știință au dat înainte ceasul apocalipsei nucleare, care acum indică doar 90 de secunde până la miezul nopții.

Nicio țară nu a pierdut mai mult în 2022 decât Ucraina. Economia a scăzut cu 35%, potrivit FMI. Războiul se poate încheia curând și ar putea începe refacerea economică, însă asta depinde de modul în care Ucraina își înțelege situația de victimă a unul război prin procura între Rusia și SUA, un război început în 2014”, scrie Jeffrey Sachs, profesor de economie la Columbia University, fost consilier al mai multor secretari generali ai Națiunilor Unite și părinte al terapiei de șoc aplicată în mai multe state est-europene la începutul anilor 1990.

”Dacă războiul nu se încheie în curând, Ucraina va avea un viitor cumplit. Ucraina trebuie să învețe din experiența groaznică a Afganistanului, pentru a evita să devină un dezastru pe termen lung. Se poate uita și la războaiele prin interpuși duse de SUA în Vietnam, Cambodgia, Laos, Irak, Siria și Libia.

Începând din 1979, SUA i-au înarmat pe mujahedini (luptătorii islamiști) pentru a hărțui guvernul susținut de sovietici în Afganistan. După cum a explicat ulterior Zbigniew Brzezinki, fost consilier pentru Securitate al președintelui Jimmy Carter, scopul SUA a fost să provoace o intervenție a URSS în Afganistan, pentru a prinde apoi Moscova în capcana unui război costisitor. Pe liderii americani nu-i preocupa faptul că Afganistanul va fi dauna colaterală a acestui război.

Armata sovietică a intrat în Afghanistan în 1979, așa cum au sperat SUA, și a luptat acolo în anii 1980. În acest timp, luptătorii susținuți de SUA au creat al-Qaeda, în anii 1980, iar la începutul anilor 1990 au apărut talibanii. Strategia SUA împotriva URSS a lovit apoi ca un bumerang. În 2001, SUA au invadat Afganistanul pentru a lupta împotriva al-Qaeda și a talibanilor. SUA au continuat acest război vreme de 20 de ani, retrăgându-se în 2021. Și acum mai sunt executate sporadic operațiuni militare americane în Afganistan.  

Afganistanul este o ruină. Statele Unite au cheltuit peste 2000 de miliarde de dolari în acest război, dar Afganistanul este sărăcit, cu un PIB pe cap de locuitor de 400 de dolari, în 2021. Ca un ”cadou” de despărțire pentru Afganistan, în 2021, guvernul SUA a înghețat rezervele valutare ale țării, paralizând sistemul bancar.

Războiul prin procură din Ucraina a început în urmă cu nouă ani, când guvernul SUA a sprijinit înlăturarea președintelui Viktor Ianukovici. Păcatul lui Ianukovici, din perspectivă americană, era acela că dorea să mențină neutralitatea Ucrainei, în ciuda dorinței SUA de a extinde NATO, incluzând Ucraina (și Georgia). Obiectivul Americii era ca țările NATO să încercuiască Rusia în regiunea Mării Negre. Pentru a atinge acest scop, SUA au înarmat masiv Ucraina, începând din 2014.

Protagoniștii de la Washington de atunci și de acum sunt aceiași. Oficialul guvernului SUA care s-a ocupat de Ucraina în 2014 a fost Victoria Nuland, asistent al secretarului de Stat, Acum, Nuland este subsecretar de Stat pentru probleme politice. În 2014, Nuland a colaborat îndeaproape cu Jake Sullivan, care era consilierul pentru Securitate națională al vicepreședintelui Joe Biden. Acum, Sullivan este consilierul pentru Securitate al președintelui SUA.

SUA au trecut cu vederea peste două realități politice dure din Ucraina. Prima este că Ucraina este profund scindată din punct de vedere etnic și politic între naționaliștii anti-ruși din vestul țării și etnicii ruși din Crimeea și din estul Ucrainei. A doua realitate este că extinderea NATO în Ucraina presupune depășirea unei linii roșii trasate de Rusia. Rusia va lupta până la capăt și va escalada conflictul, dacă va fi nevoie, pentru a împiedica includerea Ucrainei în NATO.

SUA repetă mereu că NATO este o alianță defensivă. Însă NATO a bombardat Serbia vreme de 78 de zile, în 1999, pentru a rupe Kosovo de Serbia, după care SUA și-au creat o mare bază militară în Kosovo. Forțele NATO l-au dat jos pe Muammar Gaddafi, în 2011, și au deschis calea pentru un deceniu de haos în Libia. Rusia nu va accepta așa ceva în Ucraina.

La finalul anului 2021, Vladimir Putin a trimis trei solicitări pentru SUA: Ucraina să rămână neutră, să nu adere la NATO; Crimeea să rămână parte din Rusia; Donbasul să devină autonom, potrivit Acordului Minsk II. Echipa Biden-Sullivan-Nuland nu a vrut să negocieze pe baza acestor solicitări, la opt ani după ce aceiași oficiali au sprijinit răsturnarea regimului Ianukovici. După refuzul SUA, Rusia a invadat Ucraina, în februarie 2022.

În martie 2022, președintele ucrainean Volodimir Zelenski părea să înțeleagă soarta cruntă pe care ar avea-o Ucraina ca victimă a războiului prin interpuși dintre Rusia si SUA. El a declarat public că Ucraina poate deveni o țară neutră și a cerut garanții de securitate. El a recunoscut public ca Crimeea și Donbasul vor avea parte de un tratament special.

Premierul israelian de atunci, Naftali Bennett, s-a implicat ca mediator, împreună cu Turcia. Rusia și Ucraina s-au apropiat de încheierea unui acord. Însă Bennett a declarat recent că SUA au blocat procesul de pace.

Începând de atunci, războiul a escaladat.

Potrivit ziaristului american Seymour Hersh, agenții americani au aruncat în aer gazoductul Nord Stream, în septembrie 2022. Recent, SUA și aliații au căzut de acord să trimită tancuri, rachete cu rază de acțiune mai lungă și, posibil, avioane de luptă în Ucraina.

Fundamentul păcii este evident. Ucraina trebuie să fie țară neutră, non-NATO. Crimeea să rămână baza Floteri ruse de la Marea Neagră, așa cum a fost începând din 1783. Pentru Donbas va fi găsită o soluție practică, cum ar fi împărțirea teritoriului, autonomia sau un armistițiu și o zonă demilitarizată. Cel mai important, luptele vor înceta, trupele ruse se vor retrage din Ucraina, iar suveranitatea Ucrainei ar trebui garantată de Consiliul de Securitate ONU și de alte state. La un asemenea acord se putea ajunge în decembrie 2021 sau în martie 2022.

Peste toate, guvernul și poporul ucrainean vor trebui să spună Rusiei și Statelor Unite că Ucraina refuză să mai fie câmpul de lupta într-un război prin procura. Dincolo de diviziunile interne, cele două tabere din Ucraina trebuie să lupte pentru pace și să nu creadă că vreo forță externa le va scuti de efortul de a găsi un compromis.”