În ultimele săptămâni, forțele ruse s-au apropiat de nodul logistic Pokrovsk, din regiunea Donețk. La începutul acestei săptămâni, președintele Zelenski a declarat că aproximativ 200 de militari ruși s-au infiltrat deja în oraș.
Miercuri, The New York Times relata că în Pkrosvsk au deja loc lupte de stradă între forțele ruse și cele ucrainene. ”Breșa făcută de Rusia subliniază sacrificiile uriașe ale avansului Moscovei pe front, însă, dacă Rusia va reuși să controleze Pokrovsk, va avea încă un cap de pod strategic în estul Ucrainei”, scrie The New York Times, care citează și un militar ucrainean care arată că orașul este ”infiltrat” de trupele ruse. ”Își sporesc prezența tot mai mult, încercând să satureze orașul cu forțele lor”.
Armata ucraineană a dovedit de multe ori că poate opune o rezistență nebănuită în fața atacurilor ruse asupra nodurilor logistice importante, iar bătălia pentru Pokrovsk nu este neapărat pierdută, ci mai degrabă intră într-o fază acută. Chiar și așa, evoluția de pe front contrastează cu declarațiile făcute tot în această săptămână de ambasadorul SUA la NATO, Matthew Whitaker: ”La fiecare mișcare, Rusia nu pare a fi pe o poziție de forță – arată, de fapt, foarte slăbită acum”.
Zelenski cere ajutor pentru 2-3 ani
Marți, 28 octombrie, când a confirmat infiltrarea rusă în Pokrovsk, președintele Zelenski a făcut încă un apel pentru sprijin din partea Europei. ”Am subliniat din nou acest lucru pentru liderii europeni., Le-am spus că nu vom lupta zeci de ani, însă trebuie să arătați că puteți să oferiți ajutor financiar stabil pentru Ucraina pentru o vreme. De aceea ei au în minte acest program – doi trei ani”, a spus Zelenski.
Intervalul de doi-trei ani la care se referă președintele Ucrainei a fost prezentat de președintele Consiliului European, Antonio Costa, la finalul săptămânii trecute: UE se ”angajează să acopere necesitățile financiare ale Ucrainei pentru următorii doi ani. Rusia trebuie să ia act de asta: Ucraina va avea resursele financiare pentru a se apăra”.
Finanțarea europeană pentru Ucraina este în scădere
Cel mai recent studiu al Kiel Institut din Germania privind sprijinul occidental pentru Ucraina arată o scădere abruptă a ajutorului militar vestic, de la circa 4 miliarde de euro pe lună în prima jumătate a anului 2025, la puțin peste 2 miliarde de euro pe lună în iulie și august. Scăderea se datorează în cea mai mare măsură contribuției reduse a Europei, câtă vreme administrația Trump a închis robinetul ajutoarelor pentru Ucraina, oferind arme contra costului care trebuie să fie suportat de aliații europeni. Aflată în criză politică, fără un buget aprobat pentru acest an și pe marginea unei crize economice, Franța președintelui Macron contribuie tot mai puțin la efortul de război al Ucrainei. Greul este dus de Marea Britanie și de Germania.
Soluția ”magică” a UE
Finanțarea, așa cum președintele Zelenski o spune foarte limpede, iar liderii europeni o confirmă cu jumătate de gura, ar trebui să vină prin confiscarea activelor băncii centrale ruse deținute de casele de compensație din Europa. Majoritatea (circa 180 de miliarde de euro) se află la Euroclear, în Belgia. Premierul belgian Bart de Wever s-a opus până acum unei asemenea mișcări. Nici Comisia Europeană nu pare mai sigură; întrebată de reporteri ce pot face juriștii de la Bruxelles pentru a-l convinge pe de Wever să accepte confiscarea, o purtătoare de cuvânt a spus: ”Este un teritoriu necunoscut… nu s-a mai făcut niciodată așa ceva”. Până și în timpul celui de Al Doilea Război Mondial, beligeranții au respectat reciproc imunitatea băncilor centrale. Întrebat despre posibila confiscare a activelor ruse, un diplomat european a declarat că soluția UE ar trebuie să fie una ”magică” – ”să pună mâna pe banii Rusiei lui Putin fără să fie văzuți făcând asta”, scrie Euobserver.
Acum, cu finanțarea SUA redusa la minimum, activele ruse de 180 de miliarde de euro par varianta prin care țările europene ar putea susține efortul de război al Ucrainei pentru următorii 2-3 ani. Opiniile sunt împărțite însă.
O soluție morală si vitală
Cum argumentul central al UE este acela de a folosi banii Rusiei ca reparații de război, susținătorii confiscării spun că, având în vedere proporția dezastrului produs de Rusia in Ucraina, faptul că această dezbatere se mai poartă este ciudat. Cele circa 200 de miliarde de euro nu ar însemna decât o parte din costul reconstrucției Ucrainei, estimat a fi între 500 de miliarde și o mie de miliarde de dolari. În plus, activele ruse din Occident sunt înghețate încă de la momentul invaziei în Ucraina, arată această linie de argumentare, iar Europa nu face acum decât să aștepte ceva ce nu se va întâmpla vreodată – aprobarea Moscovei pentru ca banii să revină Ucrainei. Pentru ca Rusia să intre în posesia acestor bani, ar trebui ca Ucraina să fie reconstruită, mulțumită de reparațiile de război primite, iar Rusia ar trebui să devină o democrație, fără regimul Putin la putere.
Cât privește teama statelor europene că investitorii vor fugi de moneda euro, o analiză publicată în 2024 de Chatham House arată că aceasta este exagerată, pentru că doar investitorii non-occidentali ar putea să se ferească de euro. Or, ”Europa nu ar trebui din capul locului să-și dorească să fie o detinație a investițiilor unor regimuri ultra-naționaliste autoritare”. ”Fie că va confisca, fie că nu va confisca activele ruse, Vestul va crea un precedent. Prin urmare, întrebarea nu este dacă ar trebui să fie creat un precedent sau nu, ci ce fel de precedent dorește Vestul să creeze”, arată analiza citată, concluzionând că o confiscare a activelor ruse ar fi o acțiune justă și ar descuraja alte regimuri să comită agresiuni similare.
Un blackjack juridic pe spezele contribuabililor
Argumentele pentru confiscarea activelor ruse sunt în mare măsură bazate pe principiul moralității, trecând ușor peste principiile dreptului internațional și peste cele financiare, unele subliniate recent de jurnalistul german Wolfgang Munchau, fondator al Financial Times Deutschland. El explică pe scurt planul european pentru confiscarea activelor ruse, ”magia” despre care amintea diplomatul european citat de Euobserver. ”Pasul unu, UE creează un vehicul financiar special, un împrumut pentru reparații pentru Ucraina bazat pe activele ruse. Asta înseamnă că nimeni nu se atinge de banii înghețați ai Rusiei; ei rămân la Euroclear, într-un cont înghețat. Însă acel vehicul financiar special este garantat cu acei bani. Pasul doi, Comisia Europeană emite obligațiuni garantate de statele membre pentru reparațiile oferite Ucrainei. Banii aceștia sunt preluați de vehiculul financiar special. Ucraina primește banii, însă nu va putea să-i ramburseze. O bancă ar numi asta împrumut cu rea credință. Este exact ce s-a întâmplat cu criza creditelor ipotecare. În cazul de față, ideea este că Ucraina va rambursa împrumutul după ce va fi primit reparațiile de război din partea Rusiei, iar asta nu se va întâmpla”. În acest caz, totul va depinde de o decizie a justiției internaționale, într-o speță fără precedent, decizie ce urmează să fie luata undeva în viitor și care ar trebui să fie acceptată de Rusia.
”Dacă UE va pierde pariul legal, va trebui să plătească, cu statele membre în prima linie. Cu alte cuvinte, dacă Rusia ”falimentează” și nu vrea să plătească reparațiile, paguba va fi acoperită de contribuabilii europeni – o altă paralelă cu criza creditelor din SUA. Atunci însă, cele care au ascuns aceste riscuri clienților au fost băncile; de data aceasta, guvernele sunt cele care le ascund alegătorilor aceste riscuri”, scrie Munchau.
Potrivit informațiilor Euobserver, decizia confiscării activelor ruse (deși la Bruxelles nu se va folosi niciodată un asemenea termen) depinde de cât de repede și cum va fi convins premierul Belgiei să accepte să ia pe aceasta cale. Pe 27 octombrie, la Kiev, președintele Zelenski a spus: ”Sperăm că vor pune în implementare practică această decizie politică. Sunt foarte aproape”.
Pentru Europa liderilor, dar și a cetățenilor, această modalitate de finanțare a Ucrainei va însemna trecerea de la diateza pasivă la cea activă. Trebuie făcut ceva pentru Ucraina va deveni facem ceva pentru Ucraina: schimbări de politică fiscală, taxe, sacrificii. Până acum, simplii cetățeni europeni care au susținut cauza Ucrainei invadate de Rusia au făcut-o din spatele unui monitor, punându-și stegulețe ucrainene pe profilul social-media. O decizie europeană privind banii cash ai Rusiei din Europa poate însă transforma speța morală a războiului din Ucraina într-un risc financiar pentru contribuabili.
Europenii s-au cam saturat sa mai bage mana in buzunar ca sa dea bani Ucrainei, in timp ce ei nu mai au bani ca sa-si plateasca facturile, medicamentele, hrana, etc.