Presa străină. ”Inamicul insidios al Ucrainei: propria conducere”

După ce a distrus două agenții anticorupție cheie, regresul democratic al Kievului a atras în sfârșit atenția lumii, scrie POLITICO.eu.

Ca stat democratic, Ucraina este atacată din două surse. Primul și cel mai evident adversar al său este Moscova, care a dorit de mult timp să readucă țara la zilele în care era o jucărie a Kremlinului, un simplu satelit rusesc.

Dar, se poate argumenta, că există un alt adversar insidios și coroziv din interior – propria conducere semi-autocratică a țării.

Aceasta este ceea ce susțin de luni de zile parlamentarii opoziției și activiștii societății civile, în timp ce administrația prezidențială a Ucrainei acapara tot mai multă putere, slăbind alte instituții guvernamentale și regionale – inclusiv parlamentul țării – intimidând în același timp criticii în încercarea de a-i reduce la tăcere cu campanii de protest sau etichetându-i drept marionete rusești.

Aceștia spun că amploarea acestei regresii democratice a devenit mai clară săptămâna aceasta, după ce președintele Volodimir Zelenski a desființat cele două agenții anticorupție cheie din Ucraina, care se concentrau asupra înalților oficiali guvernamentali. Această mișcare a declanșat primele proteste stradale la nivel național de la începutul invaziei la scară largă a Rusiei în 2022.

La Kiev, sute de protestatari s-au adunat lângă complexul prezidențial, în timp ce mulțimi de veterani, soldați activi și civili s-au adunat în zeci de alte orașe, inclusiv Lviv și orașele de front, Odesa și Dnipro. În ciuda mitingurilor, Zelenski a aprobat noua lege, care va conferi autoritate substanțială asupra Biroului Național Anticorupție (NABU) și a Parchetului Specializat Anticorupție (SAP) procurorului general numit politic.

Președintele SUA, Donald Trump, un vechi prieten al lui Zelenski, ar fi putut fi un aliat involuntar în timp ce liderul ucrainean i-a vizat pe cei care combateau corupția din țara sa.

„Știe că SUA nu-l va presa”, a spus un fost ministru despre Zelenski, care a cerut să nu fie numit de teama represaliilor. Decizia de a distruge agențiile a rezultat din „realizarea faptului că NABU va continua să se apropie de alții din cercul interior al guvernării”, au spus ei, citând o anchetă NABU privind acapararea de terenuri asupra fostului viceprim-ministru Oleksii Cernîșov ca fiind ceva ce i-ar fi speriat pe cei din interior.

„Aceasta este punctul culminant logic al strângerii șuruburilor pe plan intern. Noua narațiune este simplă: fie ești cu Zelenski, fie ești un agent rus”, au adăugat ei.

Potrivit lui Steve Bannon, fostul strateg șef al lui Trump și gazda podcastului „War Room”, decizia lui Zelenski de a viza agențiile anti-corupție ar fi putut fi una inteligentă. „Știe că MAGA încearcă să-l prindă în prinderea pentru furtul de miliarde. Mai bine să o aibă pe Marjorie Taylor Greene și pe War Room plângându-se de corupție decât să aibă de fapt un birou și oameni acolo [pe care] el nu îi controlează și care să facă ceva în privința asta”, a declarat el pentru POLITICO.

În contextul creșterii presiunii publice și a UE asupra lui Zelenski, liderul ucrainean a părut să ofere o concesie miercuri seară, declarând în discursul său obișnuit de seară că va propune o nouă legislație ca răspuns la cererile de protest, care va asigura că „toate normele pentru independența instituțiilor anticorupție vor fi în vigoare”.

Ceea ce a vrut să spună rămâne neclar și nu a potolit furia publică față de o lege pe care a semnat-o în grabă.

Cele două agenții în cauză au apărut în 2015 la insistențele UE și ale altor parteneri internaționali, inclusiv administrația președintelui american de atunci, Barack Obama. Washingtonul și Bruxelles-ul doreau să vadă Ucraina combătând cu adevărat problema corupției sale profund înrădăcinate și endemice și au insistat pentru înființarea unor organisme anti-mită independente de guvern, care să fie suficient de puternice pentru a investiga abaterile comise de înalți oficiali și de cei cu legături politice.

Însă Legea nr. 12414, pe care Zelenski a semnat-o rapid după ce a fost adoptată în grabă de Rada Supremă cu o grabă aproape fără precedent, acum privează atât NABU, cât și SAP de această independență. În schimb, acordă biroului procurorului general puterea de a emite ordine către aceste agenții și de a reatribui cazuri propriului procuror, demontând în fapt garanțiile care protejează aceste organisme de imixtiunile politice nejustificate.

În discursul său de marți seară, Zelenski i-a asigurat pe ucraineni că nu are nicio intenție de a submina activitatea niciuneia dintre agenții, sugerând că schimbările sunt necesare pentru a proteja organismele de influența rusă. „Infrastructura anticorupție va funcționa, doar că fără influența rusă – trebuie curățată de aceasta. Și ar trebui să existe mai multă justiție”, a postat el online.

Însă nici el, nici puternicul său șef de cabinet, Andriy Yermak, care acționează ca și copreședinte, nu au indicat exact cum ar fi putut influența Moscova oricare dintre agenții.

Lesia Vasylenko, o parlamentară de opoziție din cadrul partidului pro-european Holos, a numit dezmembrarea structurii anticorupție o „decizie proastă. O decizie greșită”. Într-un interviu acordat publicației POLITICO, ea a declarat: „Sunt foarte mândră de ucrainenii care au ieșit în stradă pentru a apăra ceea ce este corect și tipul de Ucraină pe care oamenii și-o doresc cu adevărat”. Dar a avertizat, de asemenea, că „ne aflăm într-o perioadă foarte dificilă. Ultimul lucru de care avem nevoie este o revoluție în mijlocul unui război”.

Cu siguranță, oficialii NABU și SAP consideră Legea nr. 12414 o amenințare la adresa misiunilor lor. „Practic, infrastructura anticorupție a fost demontată prin voturile a 263 de membri ai parlamentului”, a declarat șeful NABU, Semen Kryvonos, într-o conferință de presă comună cu procurorul șef anticorupție, Oleksandr Klymenko. „Cele două instituții independente, NABU și SAP, devin efectiv complet dependente.” (Potrivit presei locale, 18 dintre parlamentarii care au votat în favoarea noii legi sunt suspecți în anchetele NABU.)

În ciuda asigurărilor lui Zelenski, aceasta este și opinia oficialilor și diplomaților UE. De luni de zile, aceștia se plâng amarnic – deși întotdeauna în privat – de regresul democratic al președintelui ucrainean. Aceștia au fost nemulțumiți de epurările și remanierile care au dus la plecarea din guvern a unor miniștri și oficiali cu o mentalitate mai independentă, cum ar fi fostul ministru de externe Dmitro Kuleba și fostul șef al rețelei naționale de transport al energiei electrice din Ucraina, Volodimir Kudrățskii.

Ei s-au simțit inconfortabil cu demiterea comandantului forțelor armate, generalul Valeri Zalujni — care se ciocnise cu președintele atât pe tema strategiei de război, cât și pe cea a necesității de a mobiliza mult mai mulți ucraineni pentru luptă — ca să nu mai vorbim de influența inexplicabilă pe care Ermak pare să o aibă asupra lui Zelenski. Oficialii UE și-au exprimat, de asemenea, temerile că căutarea trădătorilor și a colaboratorilor ruși, organizată de autorități, se transformă în vânătoare de vrăjitoare politice menite să reducă la tăcere criticii.

Totuși, până acum, aceste preocupări au fost ținute private — în mare parte pentru a evita să se ofere Moscovei un cadou propagandistic sau să se submineze sprijinul occidental pentru apărarea Ucrainei.

Dar de data aceasta este diferit.

Postând pe rețelele de socializare înainte de aprobarea noii legi, comisarul european pentru extindere, Marta Kos, a declarat că situația va afecta negocierile de aderare ale Ucrainei. „Organisme independente precum NABU și SAPO sunt esențiale pentru parcursul Ucrainei către UE”, a scris ea. Între timp, ambasadorii națiunilor G7 la Kiev au emis o declarație comună în care își exprimă „îngrijorările serioase”.

Și alți oficiali de rang înalt de la Bruxelles și-au exprimat dezaprobarea, inclusiv președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, care a cerut răspunsuri de la Zelenski.

Așadar, de ce oficialii UE își exprimă public abia acum îngrijorările cu privire la această monopolizare a puterii?

În parte, acest lucru se datorează faptului că mișcarea împotriva agențiilor anticorupție a fost atât de flagrantă. Conform atât documentelor publice, cât și oficialilor anti-corupție care au vorbit cu POLITICO sub condiția anonimatului, NABU a deschis anchete privind afacerile cu persoane din interiorul biroului prezidențial și miniștri. În plus, administrația prezidențială a început să urmărească activiști anticorupție precum Vitali Șabunin, șeful ONG-ului Centrul de Acțiune Anticorupție.

Șabunin a avertizat pe rețelele de socializare: „Procurorul general al lui Zelenski va opri anchetele împotriva tuturor prietenilor președintelui”.

Ferocitatea reacției publicului a atras probabil și atenția UE. Kyiv Independent, o publicație media în limba engleză citită cu atenție la Bruxelles, și-a titrat editorialul aspru critic: „Zelenski tocmai a trădat democrația Ucrainei – și pe toți cei care luptă pentru ea”.

Deputatul opoziției, Mykola Knyazhitskiy, este de acord, de asemenea, că declanșatorul distrugerii agențiilor a fost vizarea unor persoane din interiorul președintelui. „NABU a fost aproape de a aduce acuzații împotriva mai multor persoane extrem de influente, iar autoritățile trebuiau să se protejeze urgent”, a declarat el pentru POLITICO.

De asemenea, el suspectează că Zelenskiy și Yermak au simțit că ar putea limita independența agențiilor și să scape de pedeapsă. „Ei cred că nici UE, nici SUA nu vor arăta la fel de mult interes pentru activitățile organismelor anticorupție ca înainte, deoarece vor fi în continuare obligate să sprijine Ucraina”, a spus Knyazhitskiy.