Inteligența artificială intră în administrație. Ce prevede planul de digitalizare al lui Niculescu

Prin Programul de guvernare 2026-2028, depus la Parlament, Guvernul Luca Niculescu își propune o lege care să oblige statul să nu le mai ceară cetățenilor informații aflate deja în posesie. Documentul cuprinde măsuri pentru digitalizarea administrației, de la interoperabilitatea sistemelor și migrarea în cloud, până la folosirea inteligenței artificiale și securitatea cibernetică, potrivit profit.ro.

O lege pentru guvernanța digitală

Potrivit programului, Executivul va adopta Legea guvernanței digitale integrate, construită pe principiul „o singură dată”, conform căruia statul nu mai solicită informațiile pe care le are deja. Legea face interoperabilitatea obligatorie, pe baza standardelor deschise europene, iar toate serviciile publice vor trebui să respecte aceleași standarde de interfață și utilizare.

Platforma de interoperabilitate, condiția tehnică

Pentru ca principiul să poată fi aplicat, Guvernul anunță adoptarea nomenclatoarelor registrelor de bază și punerea în funcțiune a Platformei Naționale de Interoperabilitate, prevăzută de Legea nr. 242/2022.

Vor fi adoptate și norme tehnice comune privind arhitectura, interoperabilitatea și datele, alături de o bibliotecă publică de componente software care pot fi reutilizate. Programul leagă finanțarea de respectarea acestor reguli: „Proiectele digitale care nu respectă standardele naționale nu mai primesc finanțare din bugetul național sau din fonduri europene”, se arată în document.

Transparență pentru aplicații și date

Registrul aplicațiilor informatice va deveni public și va cuprinde inclusiv aplicațiile de inteligență artificială utilizate în administrație, potrivit programului. Guvernul își propune, de asemenea, implementarea Regulamentului european privind guvernanța datelor și întărirea rolului ADR în intermedierea datelor și în altruismul de date.

Ministerele și agențiile urmează să funcționeze pe baza unei guvernanțe bazate pe date, cu decizii fundamentate pe informații actualizate și cu respectarea strictă a protecției datelor personale. În aceeași direcție se înscrie principiul „deschis în mod implicit”, prin care vor fi extinse seturile de date disponibile pe data.gov.ro.

Cloud-ul guvernamental, regula pentru sistemele noi

În primele 100 de zile va fi lansat procesul prin care orice sistem informatic nou sau orice modernizare majoră din administrația centrală vor fi găzduite implicit în Cloud-ul Privat Guvernamental, potrivit Agerpres.

Excepțiile vor fi posibile doar pe baza unei justificări tehnice avizate. Sistemele deja existente vor fi mutate etapizat, în funcție de criticitate și de ciclul de viață al echipamentelor. Accelerarea migrării se va face după un plan trimestrial cu jaloane, publicat și urmărit la nivelul Guvernului, punctul de plecare fiind cele 9 aplicații migrate din 41, în martie 2026.

Audituri și verificarea securității

Executivul subliniază că va urmări atât consumul de resurse, cât și siguranța aplicațiilor mutate în cloud.

„Facem audituri periodice ale consumului de resurse, cu cote și raportare pe instituție, evaluăm securitatea aplicațiilor migrate, cu planuri de remediere, împreună cu Directoratul Național de Securitate Cibernetică, și pregătim retehnologizarea platformei fără întreruperea serviciilor”, potrivit documentului.

Reguli unitare pentru inteligența artificială

Regulamentul european privind inteligența artificială (AI Act) urmează să fie aplicat „coerent”, cu aceleași reguli pentru modul în care administrația selectează, testează, achiziționează și folosește soluțiile de inteligență artificială, dar și cu protejarea drepturilor fundamentale.

Programul mai prevede clarificarea, printr-un act normativ, a coordonării dintre autoritățile de supraveghere, ANCOM, ASF/BNR și ANSPDCP, inclusiv în privința modificărilor aduse de pachetul european Digital Omnibus.

Va fi creat un mediu controlat de testare (sandbox) pentru serviciile care folosesc identitatea digitală, inteligența artificială și schimbul securizat de date, iar în sectorul public vor fi lansate programe pilot de inteligență artificială, inclusiv hub-uri de inovare și hackatoane publice.

Un minister și un corp de ingineri AI

În premieră, Guvernul va avea un Minister al Inteligenței Artificiale. La Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) va fi dezvoltată infrastructura de calcul pentru modelele de inteligență artificială folosite în administrație și va fi înființat Corpul inginerilor AI din administrația publică.

Funcționarii publici vor primi instrumente de inteligență artificială generativă, achiziționate centralizat, împreună cu un ghid unitar de utilizare și cu reguli stricte privind protecția datelor personale, a secretelor de serviciu și a informațiilor clasificate.

Securitatea cibernetică, inclusiv în energie

Programul cuprinde și măsuri de securitate cibernetică, extinse până la sectorul energetic.

„Implementăm efectiv Regulamentul european privind reziliența cibernetică, cu obligații de raportare aplicabile și aplicare integrală din decembrie 2027, și Directiva NIS2, întărim reziliența infrastructurilor critice și promovăm igiena cibernetică la toate nivelurile.

Actualizăm Ghidul de securitate cibernetică din 2021, introducem un barometru instituțional al securității cibernetice și programe de alfabetizare cibernetică în administrație și extindem diplomația cibernetică a României. În energie, operaționalizăm CRISCE, centrul de răspuns la incidente cibernetice al sectorului, iar companiile naționale își constituie echipe de monitorizare și răspuns (SOC și CSIRT)”, se mai arată în document.

Votul de învestitură

Premierul desemnat, Luca Niculescu, a depus la Parlament și lista miniștrilor. Pentru a fi învestit, cabinetul are nevoie de 233 de voturi. PSD va avea 11 miniștri în Guvernul Niculescu, unul dintre ei urmând să ocupe și funcția de vicepremier.