8 ianuarie 2011
Strigarea catalogului poporului roman – socotind ca pronuntarea fiecarui nume dureaza, in medie, ceva mai mult de o secunda – dureaza un an. Atunci cand guvernezi, trebuie sa ai responsabilitatea acestei complexitati umane asupra careia trebuie sa decizi.
Oamenii, chiar si atunci cand sunt abstractizati prin statistici, nu pot fi socotiti doar niste simple numere. Fiecare om ramane unic, cu nazuintele, cu deceptiile, cu trairile sale. Nu te poti juca cu poporul roman, utilizand cifre la intamplare, ignorand consecintele. Gestul disperat al lui Adrian Sobaru este o lectie in aceasta privinta. Si nu este singura, chiar daca prea putini sunt dispusi sa invete ceva din lectiile amare pe care le tot primim.
Participant la sedinta de Guvern din 5 ianuarie, presedintele, deosebit de locvace in ultima vreme, socotea ca, citez: „In urmatorii 2-3 ani trebuie sa ajungem la circa 900 000 angajati in sectorul public. Cred ca este o evaluare corecta daca avem in vedere ca pe de-o parte inca avem segmente din aparatul bugetar si la nivel local si central care sunt execesiv incarcate. Pe de alta parte, trebuie sa avem in vedere privatizarea prestatiei medicilor in spitale pentru a nu mai face din ei cersetori care stau pe un salariu de 2 milioane de lei.Nu vizez numai disponibilizati, dar nu exclud disponibilizarile. Cred ca trebuie sa le continuam pentru a ajunge la un stat fexibil.”
Intai de toate, sa lamurim chestiunea „umflarii” aparatului bugetar in perioada 2005 – 2008. Am mai prezentat pe acest blog cifrele care arata ca in administratia centrala nu au existat astfel de excese. De altfel, daca asa ceva s-ar fi petrecut, daca liberalii si-ar fi indesat cele mai proaspete ramuri ale arborelui genealogic al famiilor lor si al colegilor de partid pe schemele bugetare, nimic nu i-ar fi oprit pe noii guvernanti sa-i dea afara pe noii angajati. De fapt, de doi ani incoace nu am aflat care sunt sectoarele „nesimtite” in care in perioada 2005 – 2008 au fost facute angajari in exces si care au fost „normalizate” mai apoi, prin darea afara a intrusilor. Puteti fi siguri ca daca noi am fi facut astfel de angajari intemeiate pe cumetrii, PD, care a demascat atatea lucruri care nu au fost faptuite, nu ar fi omis sa demaste si ceva faptuit si usor de demonstrat.
In 2009 si 2010 reducerea personalului bugetar a fost mai degraba o lozinca. Cu exceptia persoanelor pensionate si a unor suplinitori din invatamant la care s-a renuntat din cauza inchiderii unor scoli, nu s-a facut nimic in aceasta privinta.
Nici nu cred ca aceasta este calea. Guvernul domnilor Basescu si Boc crede ca reforma statului si consolidare fiscala inseamna sa tai salarii si sa dai oameni afara. Ori, modernizarea statului nu are nimic de-a face cu asta. Modernizarea statului inseamna redimensionarea sa, eficienta politicilor publice si transferul de responsabilitate catre mediul privat si catre societatea civila.
Abordarea presedintelui e abrupta. In cativa ani ar trebui sa ramanem cu 900 000 de bugetari din cei 1,27 milioane pe care ii avem. Adica trebuie dati afara, daca nu au norocul sa fie indeajuns de varstnici ca sa se pensioneze, aproape 400 000 de oameni. Ce conteaza cateva sute de mii de oameni acolo, daca interesele tarii o cer?
Aceasta declaratie este o aiureala. Romania nu poate functiona nici acum si nici peste doi-trei ani, cum vrea presedintele, cu 900 000 de salariati bugetari. Ar fi interesant sa vedem cum clasifica autorul acestei fantasmagorii pe cei 900 000 de bugetari: cati in invatamant, cati in sanatate, cati politisti, militari, pompieri si jandarmi, cati in administratia centrala, cati in cea locala. In conditiile in care deja avem un numari de medici mult sub media europeana, in conditiile in care, potrivit, proiectelor europene, ar trebui sa ajungem in anul 2020, in ce priveste tanara generatie, la un procent de 40% cu studii superioare, in conditiile in care nu avem destui politisti iar atunci cand vine cate un incendiu, fereasca Dumnezeu. Sa ne spuna, asadar, presedintele caror categorii profesionale si sectoare bugetare le apartin cei 400 000 de disponibilizati caci, altminteri, vom socoti iarasi ca a vorbit gura fara dansul.
Discutia nu trebuie pornita de la cati oameni dam afara. Nu e nici un merit sa arunci un salariat in strada. Pana la urma tot statul cheltuie: intai cu ajutorul de somaj, apoi cu impozitul pe venit, cu contributiile si cu TVA pe care nu le mai incaseaza, fara a mai pune la socoteala psihoza sociala. Evaluarea trebuie sa inceapa de la constructia institutionala a statului. Noi am explicat acest lucru in documentul privind statul liberal. Vrei sa reduci personalul din sistemul de asistenta sociala? Remodelezi sistemul de asigurari de pensii, in sensul gestionarii personale, prin intermediul fondurilor de pensii, a contributiilor. Vrei sa reduci personalul Caselor de sanatate? Sporesti rolul fondurilor private de sanatate. Doresti reducerea personalului din structurile descentralizate? Transformi directiile judetene agricole in Camere de comert agricole, structuri ale mediului privat si reduci personalul directiilor si inspectoratelor de educatie si sanatate, ceea ce nu inseamna sa dai oameni afara, ci sa-i trimiti inapoi la specialitatea lor. Vrei sa renunti la birocratie si sa diminuezi coruptia? Introduci managementul privat in gestionarea investitiilor publice si a fondurilor europene. Incurajezi privatizarea in invatamant si in sanatate prin acordarea acelorasi facilitati ca la invatamantul de stat. Inlocuiesti ghiseele cu computerul. Etc.,etc. Privatizarea doar a salilor de operatie, mentionata de presedinte, este o solutie trunchiata. Un medic nu face doar operatii, el ingrijeste pacientii, efectueaza garzi etc. Nu poti pastra spitalul in proprietatea statului si privatiza medicii.
Daca presedintele ar fi pus in acest fel problema, ar fi fost cu totul altceva. Modernizarea marilor sisteme publice: administratie, educatie, sanatate, pensii, insotita de redimensionarea rolului statului este cheia. Cati salariati vor ramane dupa aceea, vom vedea. Dar sa incepi cu norma de taieri la salariati, de parca am fi staul, nu natiune, asta e o barbarie, mai ales cand vine din prtea sefului statului.
