Fostul ministrul al Justiţiei, Tudorel Toader, a început seria postărilor pe facebook despre ”epopeea neavizării” codurilor penale.
Toader spune că cele două proiecte de ordonanță de urgență nu au fost elaborate la Ministerul Justiției, ci „în alte centre de reflecție”.
Refuzul lui Tudorel Toader de a da ordonanță de urgență pe Codul penal și pe cel de procedură penală l-a costat funcția de ministru al Justiție.
Postarea integrală a fostului ministru al Justiției, Tudorel Toader făcută joi pe pagina sa de Facebook.
Epopeea „neavizării” Codurilor penale !
Prealabilă precizare:
deși este folosită în spațiul public, exprimarea este greșită – nu avem Coduri penale, avem un Cod penal și un Cod de procedură penală.
Istoric:
În aprilie 2017, am transmis o scrisoare către sistemul judiciar, către Facultățile de Drept, către toți participanții la activitatea de înfăptuire a justiției, pentru a formula eventuale propuneri de modificare a celor patru Coduri /penal, civil, procedură penală și procedură civilă/care să fie puse în dezbatere publică, formulând o eventuală propunere de lege ferenda.
La solicitarea CSM, termenul de formulare a eventualelor propuneri a fost prelungit.
În octombrie 2017 a fost înființată Comisia specială comună a Camerei deputaților și Senatului pentru sistematizarea, unificarea și asigurarea stabilității legislative în domeniul justiției.
În iulie 2017, Guvernul a aprobat proiectul de lege, inițiat de către MJ, pentru modificare Codului penal, în acord cu deciziile CCR, precum și pentru transpunerea Directivei privind confiscarea extinsă, inițiativă legislativă care a fost transmisă Parlamentului pentru legiferare.
În noiembrie 2017, Guvernul a aprobat proiectul de lege, inițiat de către MJ, pentru modificare Codului de procedură penală, în acord cu deciziile CCR, precum și pentru transpunerea Directivei privind consolidarea prezumției de nevinovăție, inițiativă legislativă care a fost transmisă Parlamentului pentru legiferare.
În fapt:
Cele două inițiative legislative au ajuns la Comisia specială.
Față de forma inițiată de MJ, comisia specială a adăugat multe alte soluții legislative, reformulând cele două proiecte de lege, care au fost adoptate într-un scurt interval de timp.
Ajunse la promulgare, cele două proiecte de lege au fost criticate sub aspecte de neconstituționalitate și trimise la CCR pentru a efectua controlul a priori( înainte de promulgare).
CCR – instanța de contencios constituțional, a constatat:
– faptul că multe soluții legislative nu au fost criticate, soluții nesupuse analizei, în condițiile în care instanța nu se poate substitui autorului sesizării;
– faptul că unele soluții sunt constituționale;
– faptul că unele soluții sunt neconstituționale.
Din motive greu de explicat, Parlamentul nu a continuat să finalizeze cele două proiecte de lege, prin luarea în considerare a deciziilor CCR, decizii pronunțate în controlul a priori !
Într-o ședință a CEX ului, a fost avansată ideea preluării prin OUG a unora dintre soluțiile cuprinse în cele două proiecte de lege, procedându-se astfel la modificarea celor două Coduri, pentru ” punerea în aplicare a programului de guvernare”.
Opiniile au fost împărțite, în sensul preluării:
– numai a soluțiilor declarate constituționale;
– și a soluțiilor care pot fi modificate în acord cu deciziile CCR;
– și a soluțiilor care nu au fost criticate, de unde se poate trage concluzia faptului că sunt constituționale !
Întrebare ?
Este corect să vorbim despre „neavizarea” celor două proiecte de OUG, în condițiile în care MJ ar fi trebuit să fie inițiator ?
Răspuns,
Da, pentru că forma celor două proiecte de OUG a fost primită la MJ, elaborată fiind în alte centre de reflecție !
Motivele „neavizării”/în mod corect neânsușirii/ celor două proiecte de OUG pentru modificare Codului penal și a Codului de procedură penală:
– lipsa urgenței adoptării unei OUG, în sensul prevederilor din Constituție și a jurisprudenței CCR. Necesitatea îndeplinirii programului de guvernare nu poate fi invocată drept urgență pentru adoptarea unei OUG;
– nu constituite urgență nici voința adoptării unor soluții legislative mai favorabile, precum: reducerea termenelor de prescripție a răspunderii penale; reducerea fracțiilor de executare a pedepselor, pentru a se putea solicita liberarea condiționată; dezincriminarea unor infracțiuni etc.;
– falsitatea motivelor invocate – încercarea de a se crea o percepție eronată. Legiuitorul sau Guvernul, după caz, trebuie ca în termen de 45 de zile să modifice legea, în acord cu deciziile de neconstituționalitate, doar atunci când respectiva decizie se pronunță cu privire la o lege în vigoare, în controlul a posteriori. Atunci când decizia se pronunță cu privire la un proiect de lege, în controlul a priori, nu există obligația pozitivă ca în termen de 45 de zile sa fie modificată lege, în sensul transpunerii soluțiilor legislative declarate ca fiind constituționale. În această ipoteză, legiuitorul poate să renunțe la finalizare respectivului proiect de lege, însă, în ipoteza continuării legiferării, trebuie să țină cont de respectivele decizii și de considerentele acestora;
– lipsa voinței de modificare a Codului penal și a Codului de procedură penală, în acord cu obligațiile izvorâte de numeroasele decizii de neconstituționalitate pronunțate în ultimii ani, în sensul celor două proiecte de lege din iulie, respectiv noiembrie 2017, proiecte inițiate de către MJ;
– potrivit jurisprudenței CCR, Guvernul nu poate adopta o OUG, substituindu-se legiuitorului, prin preluarea unui proiect aflat în dezbateri parlamentare/ facem referire, cu titlu exemplificativ, la decizia de neconstituționalitate a OUG prin care era preluat, în formă modificată, proiectul Legii educației naționale!
PS:
nu cred în afirmațiile potrivit cărora, solicitându-se modificare Cp și a Cpp prin OUG, în locul procedurii parlamentare normale, s-a încercat evitarea testării majorității parlamentare, evitarea controlului de constituționalitate, sau a unui eventual transfer de responsabilitate !
@Nevotantul : proiectele de legi n-au fost „elaborate-n birourile lui Dragnea”, si-asta alt scandal, au fost elaborate de-un cabinet de consultanta juridica agreat de guvern, si fara avalul ministrului Toader. N-au fost discutate-n parlament, nu le-a votat nimenea, asa ca nici Toader nu putea sa si le-nsuseasca, prin OUG. Si-asta l-a costat postul. Drancila e de condamnat, nu Toader (si, de data asta, nici Dragnea).
Cand v-am spus ca e vipera….
„Alexandru Lapusneanu”, stiu ca esti un produs istoric indepartat in timp, dar la reicarnare nu ai facut cunostinta cu securea Securitatii? Ai auzit doar de „mafioti” si de „calutzi troieni”? Mafiotii au incheiat protocoale cu Justitia, pezevenchiule?
Pe vremea ta satarul, securea sau palosul ori iataganul sau junghierul rezolvau rapid litigiile si dusmaniile „politice”, fara probe false si doar in baza unor protocoale cu Padishahul referitoare la dublarea/triplarea tributului/peshcheshelor!
O sa aveti dreptate, democratie si libertate doar pe plaiurile de vanatoare cow-boilor bolsevizati care vorbiti de „revolutie” si de „mafie”, in loc de LOVITURA DE STAT si de SECURITATE!!!
Ce folos, mai bine zis cu atat mai grav, ca mentionezi abuzuri si crime reale daca le deturnezi sensul si asta nu din ignoranta sau prostie, doar esti ditamai principele, instruit pe la cele scoli inalte de partid…
Cenzurica, sunt din nou nevoit sa scriu un comentariu-reclamatie ca sa catadicsesti publicarea celui pe care-l pastrezi impasibil in „moderare” de la 10:54, fara vreo tresarire deontologica…
PARTEA a III a : Ce a facut Guvernul in acest sens? NIMIC! Ce a facut “tuDOREL” in calitate de Ministru al Justitiei ca principal responsabil in acest sens? NIMIC! Decat : PAROLE, PAROLE, PAROLE pentru a da posibilitatea gruparii de tip mafiot si criminal sa atace, sa faca scndal in strada, sa perturbe actul de guvernare si sa asigure conditiile erodarii increderii populatiei in actul de guvernare! NICIODATA NU AI AVUT VREUN SENTIMENT DE COMPASIUNE SI NU AI INTENTIONAT SA FACI CEVA NORMAL SI LEGAL, CU TOATE CA STIAI PERFECT DESPRE ABUZURILE INCREDIBILE, PENTRU CETATENII ROMANI DE RAND HAITUITI, HARTUITI SI EPURATI POLITIC, PENTRU STOPAREA FABRICILOR de “FABRICARE” A DOSARELOR PENALE! Te-ai folosit de imaginea acestora, de durerea si napasta care s-a abatut asupra acestor cetateni romani de rand si a familiilor lor numai pentru a rezista in inalta demnitate detinuta, timp de peste trei ani! Ai facut parte dintr-o guvernare(buna, rea, istoria o va cataloga) si erai obligat sa faci si sa indeplinesti angajamentele asumate! Chiar daca ai fost un asazis “apolitic” intrarea intr-o familie te oblige sa respecti obligatiile asumate! Ca un adevarat soldat fidel al gruparii de tip mafiot si criminal pe care o slujeai, vorbeai de abuzuri, despre legislatia pe care cu celeritate o vei prezenta guvernului spre adoptare, insa in realitate … te plimbai in destinatii exotice, totdeauna … insotit! RUSINE, RUSINE, RUSIN SA ITI FIE!
PARTEA a II a : Pe toti acestia, peste trei ani de zile i-ai mintit ca un sarlatan si ca un adevarat pion mafiot ca vei impune cu mazima celeritate adoptarea unei legislatii care sa stopeze sis a elimine abuzurile justitiei si urmarile acestor abuzuri! Peste trei ani de zile ai mintit, manipulat si tergiverstat modificarea cu maxima celeritate a legislatiei penale cu toate ca CCR de ani de zile decissese definitiv si GENERAL OBLIGATORIU : 01. protocoalele sunt nelegale; 02. probele obtinute prin aplicarea acestora sunt nelegale; 03. completele de judecata au fost nelegal constituite; 04. Majoritatea articolelor Codurilor Penale(cu prioritate CPP) sunt neconstitutionale. Din aceste motive Guvernul din care ai facut parte avea toate argumentele legale sa -si asume responsabiilitatea si sa adoptate in regim de maxima urgenta a OUG pentru : 01. scoatere in afara legii a protocoalelor si a probelor rezultate din aplicarea lor; 02. nelegalitatea functionarii TUTUROR completurilor de judecatori(nu numai a celor de 5 judecatori); 03. amnistie si gratiere pentru cauzele in care au fost folosite probe obtinute in baza protocoalelor nelegale. 04. invocarea de catre Guvern la CCR(sau sesizarea Avocatului Poporului) pentru nelegalitatea functionarii TUTUROR completurilor de judecatori si a tuturor completurilor de judecata nespecializate in fapte de coruptie( si nu numai a celor de 3 judecatori); 05. adoptarea unei HG privind desectretizarea Hotararii CSAT care a permis incheierea protocoalelor.
PARTEA a I a : COMPORTAMENT tipic de bisnitar de doi bani! De ani de zile am afirmat ca esti CALUL TROIAN al Guvernului din care faci parte! Ai fost si ai ramas unul dintre slujitorii gruparii de tip mafiot si criminal care a pus stapanire pe justitia romaneasca! Acestia prin intermediul “unitatilor de elita” ale DNA si a unor procurori gen : “portocala”, “onea”, “deca”, “nistor”, “sevastian”, “man” si cati or mai fi pe la toate “teritorialele” sau “centralele” si acum dovedit a fi sustinuti de “tuDOREL” au impus fabricarea de dosare penale in scopul epurarilor politice a CEATATENILOR ROMANI DE RAND care nu “jucau tontoroiul” in fata criminalilor! Probabil ca tu si acolitii tai veti spune ca postarile noastre sunt dictate de … interesati din actual guvernare! NIMIC MAI FALS, NOI REPREZENTAM UN SEGMENT dintre cei hartuiti, haituiti si epurati politic la comanda gruparii de tip mafiot si criminal care a pus stapanire pe justitia romaneasca! Printre noi se afla urmasii celui care a decedata pe scarile instantei dupa ce a fost achitat(fost director al unei institutii de stat), ai celui care a decedat la trei zile dupa ce a fost achitat(fost sofer la un secretariat de stat), o persoana care a capatat un handicap sever pe care va trebui sa-l suporte restul vietii, pentru calvarul de a fi haituit si hartuit ani de zile, alta persoana care a devenit clienta “fidela” a institutiilor psihiatrice pentru aceleasi motive, si altii care ei si familiile lor au devenit “tinte” pentru simplul fapt ca au dorit sa-si indeplineasca obligatiile functiilor fara a deveni ostatici ai gruparii mafiote si criminale!
Acest individ, ca si Kövesi, ca si Lazar, a avut rolul tergiversarii reformarii Justitiei si de prezervare a puterilor Securitatii!
Ticalosia sa(l-am aparat inselat fiind de celebritatea sa si de impresia falsa ca doreste o reforma inceata, dar TEMEINICA!?) este dovedita si de aceste reactii marsave, „aposteriori”, destinate sa produca mai departe prejudicii guvernarii!
Ticalosul bubonic, precum Ciocolosh si Natziman, a permis ca Infractoarea Kövesi sa fie mentinuta impreuna cu slugile ei Portocala si Onea peste un an de zile, timp in care sa stearga urme si sa lase in urma Justitia in ruine, ca si in cazul Lazar!!!
Repet, pentru mine TRADATORII UNOR SPERANTE ii depasesc in ticalosie pe toti cei care se arata pe fata dusmanii democratiei! Cum poate sustine aceasta OTREAPA nesimtita, fara jena fata de opinia publica, ca ordonantele nu sunt urgente pe fondul blocajelor si tergiversarilor partidelor Securitatii in frunte cu Natziman, blocaje de ani de zile pentru mentinerea codurilor si a ticalosilor care conduc Justitia?
Ticalosul nu a intreprins nimic nici in privinta condamnarii protocoalelor atat in tara, cat mai ales in strainatate, aici nefiind in mintea lui de bolsevic nicio urgenta! Aceste lepadaturi sunt sute de mii si se afla in pozitii inalte in stat, inclusiv la nivel universitar, pentru ca Securitatea pune mare pret pe PREGATIREA VIITOARELOR CADRE DE NADEJDE…
@Nevotantul: „proiecte complexe si serioase”?!
Ca alea din Programul de guvernare mincinos, ala plimbat de Dragnea la TOATE TVurile in campania electorala, dar cu care ACUM lui Dragnea ii e rusine sa mai apara la TV pentru ca NU au facut mai #NIMIC, vorba Ieseanului care a avut curajul la Iasi sa-i spuna-n fata: NIMIC!
Va rog sa-mi aratati care sunt acele „proiecte serioase si complexe” coapte de Dragnea si REALIZATE la viata lui de politician:
https://partidulpromite.ro/category/promisiuni-electorale/partidul-social-democrat/
https://www.youtube.com/watch?v=o16xlQCuWM8
https://www.hotnews.ro/stiri-sanatate-23036562-drumul-lui-liviu-dragnea-politicianul-roman-care-promis-cele-mai-mari-investitii-din-ultimii-30-ani-sistemul-sanitar-pacientul-unei-clinici-private.htm
Va recomand sa cautati pe net si promisiunile catre teleormaneni din 2012 si 2016: Autostrada Bucuresti-Alexandria, Aeroport international la Alexandria, Hidrocentrala la Seaca pe Dunare, Invetsitii chinezesti(Dragnea si Ponta au vizitat China de vreo 3 ori ca sa „discute” cu chinezii!) intr-un mare Parc Tehnologic, Depozite pentru Legumele si fructele fermierilor, PLUS fabrici pentru prelucrarea lor si muuulte altele..
NU au facut #NIMIC!
Gasiti pe net!
Domnule profesor Toader pentru cine prezentați aceste clarificări? Mulți din comisia juridică nu cunosc sensul juridic al cuvintelor pe care le folosiți, iar sucesiune logică a argumentelor îi naucește și irită. Să nu mai vorbim de tinerii însurăței Claudiu și Olguța mari specialiști în ale dreptului și crtici ai activității ministrului justiției. Mare stres ați fost pentru statul paralel, pentru președintele Iohannis și pentru mulți din guvern și PSD! Firica și ciuda încă nu a trecut și asta se vede pe încrâncenarea și răutatea celor de pe Comentarii. Explicațiile dumneavoastră și racțiile comentatorilor amintesc de: “Nu aruncați mărgaritarele voastre înaintea porcilor, ca nu cumva să le calce în picioare și, întorcâdu-se, să vă sfâșie pe voi.” (Matei 7,6)
#Emile – Corect enuntul. In totalitate. T.T. isi dovedeste din plin mintea organizata de jurist. Demersul demonstrativ este argumentat, logica e solida, enuntul cursiv si articulat. Ca diversi maimutoi au alta impresie, nu-i de mirare, acestia neintelegand, asa cum bine ai zis, sensul termenilor juridici (simpluti de altfel, ca sa fim cinstiti) utilizati. E adevarat, o activitate juridica corecta, eficienta si de calitate nu se potriveste cu activitatile din domeniul politic, unde totul se invarte exclusiv in jurul intereselor partinice si gasirea unor smecherii de realizare a acestora. Treaba cu margaritas ante porcos este valabila pentru intreaga viata social-economica, culturala si, in unele cazuri, chiar spirituala romaneasca, unde adevarata inteligenta nu are loc.
„Dezvaluiri” – branza in burduf de caine. Tutarel s-a dovedit a fi un ticalos care s-a complacut in propria ticalosie. Un suflet mai gaunos si cernit nu exista. Jeg uman conjuncturist. Cel mai marsav dintre lachei. Fir-ar sa fie, sacal raios!
Nene Tudorel, ceva nu se leaga in spusele matale: daca nu era „urgenta” de ce ai afirmat personal (si hodoronc-tronc!)in interviul de la TV ca vei da OUG, ca doar nu te-a intrebat nimeni?? Mai degraba cred ca ai vrut sa incurci parlamentul in continuarea aprobarii legilor.
Iili tante, dacă cele două poiecte au fost elaborate în “biroul lui Dragnea” , îl ridică mult pe domnul Dragnea în ochii noștrii fiindcă însamnă că în biroul dânsului se discută și elaborează proiecta complexe și serioase, nu comentez calitatea finalității, și nu numai discursuri cu înjurii și înjurături ca în biroul dlui. Ludovic Orban.
D-le ministru ”tudorel” să vă luați de mână cu „dana grecu” Trebuia să ”orbiți” când erați ministru. !!!!
Din ciclul „Copii spun lucruri traznite”,azi Ingrid Mocanu,vedeta A3,pe Facebook:
„Hai că denunță Tu-Dorel Aburel falsitatea Pesedeilor de prin coduri. Dacă mai aud vreun pupinc-tudorist pe aici, după ce eu dezvăluiam fața securistică a lui de muuultă vreme, îl blochez instant
Cum era cu ”marele om”, ”marele profesor”, bre, electorat PSD? E bine că se găinățează în capul vostru în plină campanie? Ba poate îl și vedeți mâine – poimâine pe la PLUȘ sau Pontuș prin partide, ca mare deontologo-securist.
Un individ parvenit, care nu și-a luat în viața lui vreun post sau vreun titlu prin concurs, cu o ”gargară” de neimaginat, care acum nu știe ce dosuri securistice să mai pupe că doar – doar o mai prinde și el o sinecură cât de mică… că de funcții pe merit nici gând. Cam de atât e capabil: să scuipe acolo unde a pupat deunezi, să împroaște cu noroi oamenii care l-au făcut mare ”șmecher”, și care i-au băgat ”robe prin dulapuri”, cum îi place lui să se laude. E bine, bre, Tăricene?
Nerușinare și tupeu, măi Nea Dragnea, asta primești de la toți cei pe care i-ai cocoțat prin funcții! Nu te întrebi și tu la un moment dat: oi sta bine la calitatea ”selectat oameni în funcții”? Nu crezi că ar trebui să mai cauți și matale niște oameni cu creier și cu caracter? Că de țuțări care scuipă unde au pupat e plină țara asta: iote un exemplar!”( scrie Mocanu pe Facebook 02.05.2019)
A fost un cal”traian” introdus de statul paralel(johannis) in guvern! Adica un om care sa faca curatenie la locul de munca! A jucat la doua capete lasand prostii cu gura cascata, ce destept e domn profesor care nu a facut nimic decat scaparea lui Johannis de Kovesi. Ce se mai aude cu procesul COLECTIV? Johannis este preocupat de 10.08.2018 si nu este idiganat de crimele de la Colectiv! Oceni haraso!
Pariez ca peste 1 Luna, Tariceanu nu mai scoate un cuvintel despre subiectul cu pricina!
Sictir, javra ordinara!
FIX ca la Vitamina D a lui Dragnea, ati mai auzit de ea dupa ce s-a votat Bugetul iar Dragnea s-a unmflat in pene ca taie Bani multi de la Servicii si da la copiii Romaniei esentiala Vitamina D!?
NU, nici urma de Vitamina D, copiii Romaniei raman tot amarati, FARA Vitamina D, dle Dragnea?!
2 escroci oportunisti in fruntea Romaniei!
Omul a fost din capul locului mână în mână cu Iohannis. Acesta l-a ales să fie ministru, după care l-a „sugerat“ celorlalți ca pe o soluție de compromis. Toate „conflictele” ulterioare n-au fost decît teatru prost; au fost de conivență chiar și la episodul Codruța. Le-a trebuit doi ani la PSDALDE să se dumirească. Asta se plătește
„…cele două proiecte de OUG, pentru modificarea Codului penal și pentru modificarea Codului de procedură penală, au fost primite, într-adevăr la MJ, dar după ce au fost elaborate ”în alte centre de reflecție”.
Nici o noutate, Tudorele slugarele, TOATA Romania democrata STIA ca cele 2 proiecte au fost elaborate in biroul lui Dragnea!
Ce mare noutate, intrebarea e de ce spui abia acum?
Intr-o zi o sa spui tot adevarul?!
Cum te chema Dragnea la el si iti ORDONA sa dai OUGurile acre sa il scape de puscarie?!
Ce tot cautai la Dragnea in birou cand tu nu ai fost membru PSD?!
Rusine, sluga de infractori!!!