UPDATE Farmaciile, plătite cu întârziere de CNAS. Comisia Europeană duce România la CJUE. CNAS: Procedura nu reflectă situația actuală a plăților

Comisia Europeană a decis să trimită România în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene. Decizia vine după ce Casa Națională de Asigurări de Sănătate nu ar fi plătit la timp farmaciile pentru medicamente eliberate pacienților prin sistemul public de sănătate.

Procedura vizează o situație istorică și nu reflectă situația actuală a plăților

Într-un comunicat remis presei marți seară, Casa Națională de Asigurări de Sănătate spune că, la data de 8 iulie 2026 se află la zi cu plățile pentru medicamente.

Astfel, arată CNAS, sunt achitate integral medicamentele aferente consumului lunii martie, iar până la sfârșitul lunii iulie trebuie achitat consumul lunii aprilie.

În prezent, CNAS dispune de fondurile necesare pentru plata a aproximativ 63% din consumul lunii aprilie.

Pentru diferența de aproximativ 827 milioane lei, instituția a întreprins toate demersurile necesare pe lângă Ministerul Finanțelor, astfel încât această sumă să fie pusă la dispoziție până la sfârșitul lunii, permițând achitarea integrală și în termen a obligațiilor către farmacii, susține sursa citată.

Consumul mediu lunar de medicamente în România este de aproximativ 2,4 miliarde lei, reprezentând aproape 40% din totalul cheltuielilor lunare ale Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS) pentru servicii medicale și medicamente, fără a include concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate.

În ceea ce privește procedura declanșată la nivel european, aceasta își are originea într-o sesizare formulată în luna aprilie 2024 de un grup de farmacii, care au reclamat întârzierile înregistrate de România în perioada anterioară la plata medicamentelor, spune CNAS.

Așadar, „procedura vizează o situație istorică și nu reflectă situația actuală a plăților”, arată sursa citată.

CNAS: România a eliminat întârzierile istorice

Casa Naționaă de asigurări susține că, dimpotrivă, în perioada octombrie 2025 – aprilie 2026, România a reușit să elimine întârzierile istorice și să efectueze plățile în termenul legal.

Mai mult, în luna decembrie 2025, CNAS a reușit să achite inclusiv aproximativ 16% din sumele care trebuiau plătite în luna ianuarie 2026, reducând și mai mult timpul efectiv de decontare către farmacii, arată CNAS.

„Acest lucru demonstrează angajamentul instituției pentru respectarea obligațiilor contractuale și pentru asigurarea predictibilității financiare a sistemului farmaceutic.”

Situația actuală nu este determinată de lipsa fondurilor sau de insuficiența prevederilor bugetare, ci de constrângerile administrative generate de aplicarea Legii bugetului de stat, se mai spune în comunicat. În prezent, ordonatorii principali de credite pot efectua plăți numai în limita creditelor bugetare lunare aprobate de Ministerul Finanțelor.

Din acest motiv, CNAS a solicitat Ministerului Finanțelor exceptarea bugetului FNUASS de la acest mecanism, având în vedere că serviciile medicale și medicamentele sunt deja furnizate pacienților și au termene legale clare de plată.

Comisia Europeană: Datorii sistematice și persistente

Conform Comisiei Europene, întârzierile la plată sumelor datorate farmaciilor sunt sistematice și persistente. Legislația europeană prevede că entitățile publice din sănătate trebuie să achite tranzacțiile comerciale în cel mult 60 de zile calendaristice. Comisia susține că CNAS a depășit frecvent acest termen.

Instituția europeană arată că România nu s-a asigurat că plățile sunt făcute în termenul prevăzut de Directiva privind întârzierea în efectuarea plăților, Directiva 2011/UE.

România, avertizată încă din 2024

Procedura a început în aprilie 2024, după plângeri venite din partea unor asociații ale farmaciilor. Acestea reprezintă peste 500 de farmacii independente. Comisia a trimis atunci României o scrisoare de punere în întârziere. A urmat un aviz motivat în februarie 2025, apoi un aviz motivat suplimentar în ianuarie 2026.

Comisia Europeană consideră că măsurile luate până acum de autoritățile române nu au fost suficiente. Din acest motiv, cazul ajunge la CJUE.

Conform celor mai recente informații transmise de autoritățile române, farmaciile sunt plătite, în medie, la 69-79 de zile după termenul legal de 60 de zile.

Cum funcționează sistemul de rambursare

În România, farmaciile cumpără medicamente de la producători și distribuitori din fonduri proprii. Apoi le eliberează pacienților prin sistemul public de asigurări de sănătate. După aceea, CNAS trebuie să le ramburseze costul medicamentelor. În practică, farmaciile finanțează în avans aprovizionarea cu medicamente.

Comisia avertizează că întârzierile la plată afectează lanțurile de aprovizionare și pun presiune pe firme. Aceste întârzieri pot afecta mai ales întreprinderile mici și mijlocii.

Decizia face parte din acțiunile Comisiei pentru aplicarea legislației pe piața unică. Instituția vrea ca firmele, inclusiv IMM-urile, să își primească banii la timp și să își poată menține fluxul de numerar.

CITEȘTE ȘI

Ungaria, condamnată de Curtea Europeană de Justiţie