Analiză Frames: Modelul italian ar putea ajuta România să reducă economia subterană

Economia subterană continuă să reprezinte una dintre cele mai mari provocări pentru finanțele publice ale României, iar specialiștii consideră că statul ar trebui să adopte măsuri inovatoare pentru a atrage în circuitul oficial miliardele de lei care circulă în afara sistemului fiscal. Potrivit unei analize realizate de Frames, două dintre instrumentele care ar putea contribui la acest obiectiv sunt amnistia fiscală și extinderea vânzării titlurilor de stat prin rețelele de supermarketuri, după modele aplicate cu succes în alte state europene, scrie News.ro.

Experții susțin că o parte semnificativă a economiei românești funcționează în continuare în zona gri, unde tranzacțiile sunt realizate în numerar, iar veniturile nu sunt întotdeauna declarate. În acest context, autoritățile caută soluții prin care să încurajeze deținătorii de capital să își aducă banii în economia oficială, fără măsuri coercitive excesive.

Un exemplu invocat frecvent este cel al Italiei, care a implementat în mai multe rânduri programe de conformare voluntară și amnistie fiscală. Acestea au permis contribuabililor să declare sume de bani nedeclarate anterior, în schimbul plății unor taxe reduse și fără riscul unor sancțiuni severe. În urma acestor programe, statul italian a reușit să atragă zeci de miliarde de euro în circuitul economic și să încaseze venituri suplimentare la buget.

Analiză Frames

În România, o măsură similară ar putea fi completată de extinderea accesului populației la titlurile de stat. Potrivit analizei, comercializarea acestora în supermarketuri ar facilita accesul unui număr mai mare de persoane la investiții sigure și ar putea determina o parte din economiile păstrate „la saltea” să fie direcționate către finanțarea deficitului bugetar.

Specialiștii Frames arată că mulți români preferă în continuare să păstreze economiile în numerar, fie din lipsa încrederii în sistemul financiar, fie din obișnuință. O rețea extinsă de distribuție pentru titlurile de stat ar putea reduce aceste bariere și ar transforma o parte din banii neutilizați în resurse pentru economie. Datele privind programele de economisire ale statului arată că interesul românilor pentru titlurile de stat a crescut semnificativ în ultimii ani, sumele atrase prin programele dedicate populației ajungând la zeci de miliarde de lei.

Ce spun specialiștii

„În esenţă, o amnistie fiscală corelată cu o regândire a modului în care funcţionează titlurile de stat ar duce la un flux financiar semnificativ de care statul are atâta nevoie în condiţiile în care economia funcţionează cu frâna de mână trasă. Pentru ca o astfel de strategie să devină realitate este însă nevoie de voinţă politică şi de curaj instituţional”, declară Adrian Negrescu.