Concluzii la Bucureşti: Misiunea din Afganistan rămâne principala prioritate a NATO

Comisia pentru apărare şi securitate din cadrul Adunării Parlamentare a NATO a adoptat duminică, la Bucureşti, raportul „Tranziţie în Afganistan: Evaluarea efortului de securitate”, întocmit de raportorul Sven Mikser (din Estonia).

Premisele raportului pleacă de la Declaraţia elaborată la Summitul NATO de la Lisabona din luna noiembrie 2010, în care se menţionează că misiunea ISAF din Afganistan „rămâne principala prioritate a Alianţei” şi că „securitatea Afganistanului este legată în mod direct de securitatea noastră”.

În raport se remarcă faptul că, în urma uciderii liderului Al Qaida, Osama ben Laden, statele participante cu trupe la misiunea din Afganistan intenţionează să grăbească retragerea acestora. Astfel, constată Mikser, „discursul /preşedintelui american/ Barack Obama din luna iulie 2011, în care a anunţat începerea retragerii trupelor SUA din Afganistan a determinat o focalizare pe strategiile de tranziţie şi pe abilitatea afganilor de a-şi asigura prin forţe proprii securitatea şi guvernarea până în anul 2014”, când este prevăzută retragerea deplină a trupelor NATO.

Cu toate acestea, notează autorul raportului, „în privinţa consecinţelor strategice şi politice, uciderea lui Ben Laden a avut un impact limitat asupra operaţiunilor militare din Afganistan”.

Raportul atrage atenţia asupra deteriorării securităţii pe teritoriul ţării, „atacurile insurgenţilor afgani în perioada ianuarie – martie 2011 crescând cu 51%”, progresele înregistrate de trupele NATO fiind reale, dar fragile, şi talibanii controlează în continuare anumite zone. În plus, aceste atacuri ţintesc tot mai mult oficiali afgani de rang înalt şi ţinte nemilitare cum ar fi hoteluri sau spitale.

În textul raportului se subliniază totodată importanţa aşa-zisei strategii COIN (contra-insurgenţă), care vizează separarea luptătorilor talibani flexibili de cei din „nucleul dur”. Însă până în prezent nu s-au înregistrat progrese semnificative în încercarea de a demara negocieri cu insurgenţii, se menţionează în document.

O altă problemă importantă sesizată în raport este producţia şi traficul cu narcotice, care se află în continuare la niveluri ridicate, deşi este în scădere. Obiectivele strategiei ISAF la acest capitol sunt „reducerea sprijinului pe care insurgenţii îl primesc de la producătorii de narcotice” şi „combaterea interacţiunii producători – corupţie – insurgenţi”.

Raportul consemnează că pe plan militar s-au înregistrat progrese evidente de la începutul anului trecut, dar guvernul de la Kabul întâmpină dificultăţi în furnizarea serviciilor publice în regiunile controlate de ISAF şi talibanii îşi intensifică atacurile.

Documentul atrage atenţia şi asupra riscului diminuării sprijinului populaţiei locale pentru prezenţa NATO, lucru amplificat şi de incidentele soldate cu victime în rândul civililor sau de situaţii cum a fost arderea Coranului de către un pastor american, în această primăvară. Acestea pot fi exploatate de talibani în scopuri propagandistice, avertizează autorul raportului, potrivit Agerpres.