Putin, Xi, Modi la New Delhi, BRICS, între ambiția de a reforma ordinea globală și limitele unei coaliții eterogene

Summitul BRICS de la New Delhi nu este doar o reuniune a Sudului Global, ci un test al capacității unui grup tot mai mare de state de a transforma nemulțumirea față de ordinea occidentală în instituții și instrumente alternative.

Iluzia multipolarității

A 18-a reuniune BRICS, desfășurată la New Delhi în 12–13 septembrie, vine într-un moment în care președinția indiană prezintă grupul drept un bloc de 11 membri, după extinderile care au adus Egiptul, Etiopia, Iranul, Emiratele Arabe Unite, Arabia Saudită și Indonezia. Miza este simultan geopolitică, economică și instituțională. Vorbim de mai multă influență pentru economiile emergente în FMI, Banca Mondială, ONU și alte structuri create într-o epocă în care Occidentul domina mult mai clar economia mondială.

Reuniunea miniștrilor de Finanțe și guvernatorilor băncilor centrale, organizată la Mumbai înaintea summitului, a arătat direcția concretă. BRICS cere instituții financiare internaționale mai reprezentative, consolidarea New Development Bank și dezvoltarea unor plăți transfrontaliere mai rapide și mai ieftine. India promovează inclusiv conectarea sistemelor de plăți și discutarea interoperabilității monedelor digitale ale băncilor centrale. Aceasta este forma realistă a dedolarizării,  nu prin apariția unei monede BRICS, ci creșterea tranzacțiilor în monede naționale și reducerea dependenței de infrastructura financiară dominată de dolar. Propunerea unei monede comune a rămas, deocamdată, fără consens.

Dezgheț, nu reconciliere

Prezența lui Xi Jinping are o valoare politică aparte. Este prima sa vizită în India după șapte ani și vine după ruptura provocată de confruntarea militară din Valea Galwan în 2020, soldată cu 20 de morți de partea indiană și patru de partea chineză. Relația s-a stabilizat parțial după acordul de dezangajare de la frontieră și reluarea legăturilor diplomatice și aeriene, dar neîncrederea strategică rămâne. Militarii continuă să fie desfășurați de-a lungul frontierei disputate, iar India păstrează restricții asupra unor investiții chineze.

Pentru Beijing, vizita arată că BRICS merită investiție diplomatică la cel mai înalt nivel. Pentru Modi, întâlnirea cu Xi permite Indiei să demonstreze că poate concura cu China și, simultan, negocia cu ea. Beijingul a transmis că dorește gestionarea diferențelor dintr-o perspectivă strategică și pe termen lung. Aici apare una dintre contradicțiile centrale ale BRICS. China vede grupul mai pronunțat ca instrument de contrabalansare a influenței occidentale, în timp ce India încearcă să-l păstreze ca platformă autonomă a Sudului Global, dar nu explicit antioccidentală.

Putin vs. Modi

Pentru Vladimir Putin, New Delhi oferă ceva esențial, și anume imaginea unui lider care nu este izolat global. Prezența sa este cu atât mai importantă cu cât aceasta este prima participare fizică a liderului rus la un summit BRICS în afara Rusiei de la invadarea Ucrainei în 2022. BRICS îi permite să apară alături de liderii Chinei, Indiei și altor puteri emergente, în timp ce Moscova își redirecționează comerțul, energia și mecanismele financiare pentru a reduce efectele sancțiunilor occidentale. India și China rămân piețe cruciale pentru petrolul rusesc, iar Putin folosește BRICS pentru a critica sancțiunile.

În același timp, Narendra Modi încearcă să transforme relația privilegiată cu Moscova în capital diplomatic. La Bishkek, i-a spus direct lui Putin că războiul din Ucraina trebuie să se încheie pentru binele umanității, iar la Delhi, cei doi au discutat din nou conflictul, pe lângă energie, apărare și comerț. Această diplomație nu face automat din India un mediator acceptat de ambele tabere, dar îi permite să păstreze accesul la Moscova fără a adopta integral narațiunea rusă.

Testul real pentru BRICS rămâne însă coeziunea. Divergențele Iran-EAU au blocat în mai o declarație comună a miniștrilor de Externe, iar relația Rusia-Occident separă interesele membrilor. Faptul că la Delhi s-a ajuns totuși la un compromis asupra unei declarații comune, în ciuda diferențelor dintre Teheran și Abu Dhabi, demonstrează capacitate de negociere, nu unitate strategică. BRICS poate eroda gradual monopolul occidental asupra instituțiilor și fluxurilor financiare, dar, deocamdată, este mai convingător ca forum de negociere a unei lumi multipolare decât ca alternativă coerentă la ordinea occidentală.