A încălcat Nicușor Dan Constituția prin desemnarea lui Veștea? INTERVIU

„Președintele nu poate să ia decizii discreționare în această procedură și, sigur că da, părerea mea este că Constituția îl limitează”, spune Toni Neacșu, avocat și fost membru CSM.

Elena Crangasu - senior editor
A încălcat Nicușor Dan Constituția prin desemnarea lui Veștea? INTERVIU

„Președintele nu poate să ia decizii discreționare în această procedură și, sigur că da, părerea mea este că Constituția îl limitează”, spune Toni Neacșu, avocat și fost membru CSM.

Decizia președintelui Nicușor Dan de a-l desemna pe Adrian Veștea a generat reacții dure din PNL. Unii liberali l-au criticat că s-a implicat în treburile interne partidului, având în vedere că PNL nu a stabilit în forurile statutare să-i dea mandat de negociere lui Veștea. Președintele a fost acuzat că a încălcat, astfel, Constituția. Cotidianul a stat de vorbă cu avocatul și fostul membru al CSM, Toni Neacșu, pentru a lămuri dacă și-a încălcat sau nu președintele limitele mandatului.

Art. 103 din Constituția României, alin 1, prevede că preşedintele României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru, în urma consultării partidului care are majoritatea absolută în Parlament ori, dacă nu există o asemenea majoritate, a partidelor reprezentate în Parlament.

„Din punctul meu de vedere, este într-adevăr o decizie neconstituțională”, spune avocatul Toni Neacșu. Totuși, el adaugă că, pe de altă parte, Constituția României nu prevede în mod expres această situație.

„Adică, concluzia aceasta că este mai degrabă neconstituțională această decizie, se bazează pe modul de bună-credință cu care cred eu că ar trebui citită Constituția și, mai ales, pe niște decizii anterioare ale Curții Constituționale, care au stabilit cumva comportamentul pe care trebuie să îl aibă președintele în procedura aceasta de desemnare a candidatului de premier. Pe scurt, ideea este foarte simplă. Articolul 103 din Constituție prevede că o desemnare este precedată de consultări cu partidele parlamentare. Consultări formale, este foarte important de subliniat, iar nu simple consultări informale”, explică avocatul.

Cotidianul: Președintele poate argumenta că au tot fost consultări, nu s-a întrezărit o soluție și a venit cu o variantă pe care a considerat-o domnia sa în regulă?

„Probabil că asta va spune. Mai mult, probabil că se va invoca faptul că nu s-a epuizat prima desemnare; altfel spus, prin retragerea aceea a domnului Tomac, practic suntem în ipoteza în care nu am avut o primă desemnare.

Nu este așa. Noi am avut o primă desemnare. E adevărat că aceea nu s-a finalizat cu un vot în Parlament și acum suntem deja la a doua desemnare de candidat de premier.

Fiind vorba de o a doua desemnare, era evident că trebuie să existe și un al doilea rând de consultări formale cu partidele politice reprezentate în Parlament.

Au mai fost situații și anterior de propunere de premier, în ipoteze în care nu s-a dus la sfârșit mandatul ca atare, și de fiecare dată au fost precedate de aceste consultări care, chiar dacă au avut caracter formal, să spunem așa, s-a ținut sau nu s-a ținut cont de ele, important este că ele au existat. Asta este cerința Constituției: să existe acele consultări, plecându-se de la prezumția că, dacă nu te consulți cu partidele parlamentare, deci cele care urmează să voteze propunerea ta de premier, nu ai garanția că ceea ce desemnezi va și duce la formarea unui guvern”, motivează Toni Neacșu.

Ceea ce e important, dincolo de toate frământările politice, e să știm care sunt limitele puterii președintelui, pentru că el nu poate să fie discreționar, mai spune avocatul.

„De aici trebuie să plecăm. Președintele nu poate să ia decizii discreționare în această procedură și, sigur că da, părerea mea este că Constituția îl limitează”, explică el.

Cotidianul: Am văzut opinii ale liberalilor care spuneau că președintele s-a implicat în treburile interne de partid, având în vedere că PNL avea deja o decizie în forurile statutare cum că nu va mai face coaliție cu PSD. Am putea analiza astfel că s-a implicat în treburile interne ale partidelor, ceea ce nu are dreptul să facă?

„Da, cu precizarea că este prima oară în istoria noastră postdecembristă când se desemnează drept candidat de premier o persoană cu funcție de conducere într-un partid fără ca acel partid să-l fi propus. Adică, într-adevăr, suntem într-o situație nemaintâlnită până în momentul de față și este evident, prin consecințele pe care le va avea această desemnare, că va duce, într-un fel sau altul, la frământări politice în interiorul Partidului Național Liberal.

Și da, cred că au motive să se plângă din acest punct de vedere, mai ales dacă putem trage concluzia că exact asta a și fost dorința președintelui, și anume să rupă o minoritate din Partidul Național Liberal pe care să o alipească unei alte majorități pe care dumnealui, să spunem, și-a construit-o în Parlament pentru a trece un guvern”, consideră fostul membru CSM.

Cotidianul: Și atunci, credeți că am putea ajunge ca aceste nemulțumiri să se materializeze într-o sesizare, într-un conflict?

„Cred că în momentul de față conflictul juridic de natură constituțională poate exista în legătură cu desemnarea în absența consultărilor. Aici lucrurile sunt destul de simple. Președintele Senatului, care aparține Partidului Național Liberal, poate sesiza Curtea Constituțională. Și aceasta, cred eu, se va pronunța în timp util, astfel încât, până la finalizarea eventualului vot pentru acest guvern în Parlament, să avem și o soluție, să știm dacă nu cumva trebuie făcută o nouă desemnare în locul celei care este”, afirmă avocatul.

Suspendarea președintelui

Posibila ingerință în treburile interne ale unui partid ar putea fi valorificată eventual în cadrul unei cereri de suspendare a președintelui, specifică Toni Neacșu.

„Suspendarea ca atare a președintelui din funcție este exclusiv o decizie politică. Altfel spus, dacă în Parlament se strânge o majoritate care dorește acest lucru, suspendarea președintelui se va face în absența sau în prezența argumentelor juridice sau de natură constituțională. Nu au importanță. Este o decizie exclusiv politică.

Nu știu dacă se va merge atât de departe, altfel spus, ca Partidul Național Liberal să se alinieze, cel puțin în această problemă, Partidului AUR, care, la rândul lui, înțeleg că are în vedere o astfel de cerere de suspendare a președintelui”, mai arată avocatul.

 

Distribuie articolul pe:

29 comentarii

  1. Nicolae Danutz a fost pus acolo de tuasu Koldea sa calce in picioare tot ce prinde. Acesta este omul, acum nu s-o schimba pentru voi !

  2. In urma consultării partidelor reprezentate în parlament… nu pe alese. Măcar formal să trăim în democrație!

  3. Cine ataca CCR ataca automat Constitutia care i-prevazut atat existenta, cat si modul de functionare…Ca si modul de constituire!!! Intr-un stat sese eku nu poate fi garantata neutralitatea membrilor si nici in general a institutiei!!! Situatie regasita la toate institutiile acestui stat si la „elitele” sale…Pe vremea ta, nea nicu, nu se incurca nimeni cu „fatzada democratica”, stateai in pozitie de drepti…

  4. DOMNULE PRESEDINTE , VĂ ADRESEZ SINCERE FELICITARI FELICITARI ! INTERESUL NATIONAL, PE PRIMUL PLAN, nu interesele de partid si grup și in acest sens ma alătur celor ce apreciază numirea dlui prim-vicepresedinte al PNL pt formarea noului guvern. Daca consilierii liderilor de partid, colegii, ratiunea și demnitatea nu fac front comun pt a evita continuarea haosului, anarhiei, disoluția institutională , dialogul dlui VESTEA cu toate partidele, fara prejudecati si etichete, inclusiv cu AUR , din care poate desemna 2/3 ministri la externe, economie , justitie , 2/3 de la udmr, 4-5 de la PNL , 2/3 tehnocrati ca RECRTORUL DE LA ASE, ADRIANA STOICESCU, T TOADER, MAGISTRATI, restul de la PSD, VOTUL va fi favorabil noului guvern, ADRIAN VESTEA.Daca unele televiziuni si contestatarii verosi, bolnavi de putere si avere, gastile infractionale nu-si vor tempera orgoliile, vanitatile, lipsa de pregatire si experiență, AROGANȚA SI INCOMPETENȚA, atunci impostura si dictatura nonvalorii, nondemocratiei și non STATULUI DE DREPT SI DOMNIA LEGII ȘI CONSTITUTIEI, mai are o singura usă deschisa. ALEGERI ANTICIPATE!!!JOS politicianismul desuet si expirat, E TMPUL TREZIRII CONSTIINTEI NATIONALE!ACUM SAU NICIODATA!. ISTORIA ȘI JUSTITIA NE OBLIGA LA EFICIENȚĂ ȘI PERFORMORMANȚĂ. Respect si sustin decizia domniei voastre ca român onest, independent cu o experiență, pregatire și vârstă ce mă obligă să cultiv tot ce-i bun și demn pt activitatea și STATUL DE DREPT CONSTITUTIONAL!

    1. totul functioneaza, este apa, curent, institutii ba elevii sunt in Bac si urmeaza si clasa a VIII, gravidele pot naste linistit…iar Toiu poate ranji ori de cate ori se viseaza zana…

    2. Tu esti ala cu „disolutziile”…Observ ca rezonanta notiunii iti provoaca incantatzii…Mai bine cauta solutzii impreuna cu o fi tzeru co ordonator…

  5. Nu v-ati obisnuit:alternativa imorala, erata din noapte,au trebuit sa moara ca sa-si dea demisia, vreau guvernul meu, anularea alegerilor in desfasurare, numirea cui vrea/tomac sincronizata cu imobilitatea reprezentantilor in fata unei drone din port ore in sir parca asteptand un ordin de departe…

  6. In Romania ce mai reprezinta Constitutia?
    NIMIC! CCR ul este o unitate militarizata ce executa ordine la comanda. Asa ceva nici comunistii nu au facut. O rusine ce va ramane in istoria post decembrista

  7. Un Veșteajit în Spuma mării . E „Ciucă al nostru ! Parcă-l și văd la negocieri cu Ur$ula la Bușteni pe Jepii mari , că doar a fost la Silviaculturism , are ȘTOFĂ . Sparge TERMOPANELE și fură MERCON$URA din frigorifer ( să vezi ce ne-o „furăm „noi , mai ceva cum ne-a „făcut „ Vlad cazino și Epilatoarea de la Oraghia ,la cosmetică pe Dammen și la faizer pe Men -mai sunt 2 zile și vine „JUPUITU cu fonciirea ) Totuși e bine că DESENATU , n-are „aliură „de JUNKan , ci mai degrabă cam tot de Joianis , fiind conțărani . Acuma dacă nu înțelegeți ceva , dați pe „modul „ A I , cum am dat eu să pricep ce rost are pe TARLA , Pesedeee , singura formațiune politică de pe glob , care după ce căștigă alegeri , dărâmă Bolovani adverși etc . , nu vrea „la guvernare „ , că vorba aia tovarășa Democracy , zice că orice PÂMP , cănd se face , are ca scop „guvernarea „ Știți ce răspuns mi-a dat ? Că n-a înțeles nici ea și să mă adresez undeva mai la Nordis , că dac-ar fi avut ceva tangență cu Constituția și cu „bunul simț „ , unu Grindeanu i-ar fi arătat imediat lui Nicușor lista de semnături pt. suspendare , care ar mai necesita numai semnăturile PSD-iștilor care știu să scrie , âilalți fiind ăn plus .

  8. Vrei sa spui reaua-credintza a acelora care aplica articolul 103 compilat cu rea-credintza!!! Pentru ca numai dupa ce partidul majoritar sau o coalitie cand majoritatea unui partid nu e suficienta stabileste un premier, abia atunci presedintele e obligat sa-l desemneze!!! Deci e o ambiguitate de rea-credintza… Presedintele poate sa nu fie de acord daca premierul prezentat e cu probleme de constitutionalitate!!! Dar nici atunci nu are dreptul sa-si aroge dreptul de a impune pe cineva nedorit!!! Si ajungem astfel la ce va toc de 14 ani batuti pe muchie, trebuie modificata Constitutia si in sensul limitarii prerogativelor unui singur om, oricare ar fi el…

    1. nicusor e ONG-ist dirijat de Sucu prin Burnete care cam stiau ce suma imensa s-a investit in Nicusor pt a ajunge preamare si apoi presedinte…pana nu avem lista donatorilor singurii la vedere rama acestia doi

  9. Bai Mucușor pui de dictator, du-te și ia MEDITAȚII de politică și plătește cu TVA cu tot,ca sa fie legal,că altfel degeaba ai luat meditații.

  10. Cred că asta o fost picătura fatală…omul trebuie dus urgent la doctor…se vede clar că are probleme cu acoperișul…
    Un astfel de om poate distruge România…

  11. Nicusor Dan avea obligatia prin constitutia Romaniei ,sa cheme pt. consultari toate partidele politice din Romania .Poate sa-mi spuna cineva care sunt primele trei partide politice din Romania in functie de votul romanilor ? A intrebat domnul Nicusor ce propuneri au aceste partide pt. functia de premier, ca sa nu fie dumnealui pus in situatia sa faca personal propunerile astea doua ? Nu spune asa Constitutia tarii ?

  12. N.Dan a preferat propunerea lui ET sa nu fie trecuta prin parlament, era clar respinsa. Daca si cea de a doua ar fi respinsa atunci clar merge pe anticipate. Acest joc de glezne practicat este pentru a evita anticipatele. Presedentia nu merge pe buma credinta ci pe respectarea clara a legilor, inclusiv Constitutia. N. D cand a parasit USR a fost tot de buna credinta?!

  13. Cu tot respectul, Domnule Avocat, fost judecător și membru CSM, Toni Neacșu, știți mai bine ca mine că ceea ce nu este interzis poate fi permis, juridic și nu numai. Mai precis, unde în Constituție este prevăzută o astfel de interdicție explicită pt. Președinte, oricare ar fi acesta?! Mai mult, dacă la prima rundă de consultări ale acestuia cu partidele acestea s-au ferit (mai ales psd) de a asuma (ce cuvânt „prețios”) intrarea la guvernare cu premier propus explicit, ce s-ar fi schimbat la o nouă rundă de consultări formale?! Poate bolojan „și-ar fi luat inima în dinți să se propună din partea pnl”! În non înțelepciunea sa, pnl trebuia să încerce și cu „ciucul lui bolojan”!

    A se reține buna credință a Președintelui pe care chiar și Dvs. ați evocat-o.
    Cel mai important mi se pare tot ceva amintit de Dvs., anume că până la urmă deciziile politice nu se „supun” normei juridice, fie ea și Constituția. Mai știm cazuri, deși m-ați putea acuza de sofismul „ad populi”.

    1. Tare ma tem Ion ca esti pretorianu sef al lu Forest Thiery ul of Faget dupa cum mist tif fici…Problema e de ambiguitatea de rea-credintza a art. 103…Dar si asa cum a fost compilat nu-i da dreptul constitutional de incalcare a Constitutiei!!! Pentru ca nu ai inteles ce este permis ca sa poti invoca aberatia ca nu e interzis derivata din monstruozitatea cu deciziile politice nesupuse normei juridice si nici normei supreme
      care e Constitutia!!! A doua contradictie, sa anulezi suprematia Constitutiei dupa ce ai aberat cu absentza interdictiei dintr-un articol constitutional…Constitutia e facultativa pentru voi cand nu va folositi de ea ca argument mistificator?

      1. Desemnarea candidatului la funcția de premier succede consultărilor, dar nu este rezultatul acestor consultăr.

  14. Salvarea „tarisoarei”a manat in lupta pe care nu mai stie de el,saracul,a fost pus in situatia de a hotari ceva si cand colo nu mai stie cum sa o scalde,toti vor, dar el nu poate,un neica nimeni cum spunea Eugen Barbu.Alo,bananierii,pro europenii,faceti ceva cu el,amaratul e jalnic.

  15. Oripileaza Nicușor Dan prin gesturile sale nefiresti. Niciodată nu fu el mai haotic, mai impredictibil, mai penibil, mai distructibil. De ce încalcă cu nerușinare Constituția, fără să se gândească la consecințe? Cine l-a impins? Nu Nero a ajuns să se creada divin. I s-a propus asta de catre cei care au trebuit, pe urmă, să suporte consecințele „divinitatii” sale.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

Ziarul Cotidianul își propune să găzduiască informații și puncte de vedere diverse și contradictorii. Publicația roagă cititorii să evite atacurile la persoană, vulgaritățile, atitudinile extremiste, antisemite, rasiste sau discriminatorii. De asemenea, invită cititorii să comenteze subiectele articolelor sau să se exprime doar pe seama aspectelor importante din viața lor si a societății, folosind un limbaj îngrijit, într-un spațiu de o dimensiune rezonabilă. Am fi de-a dreptul bucuroși ca unii comentatori să semneze cu numele lor sau cu pseudonime decente. Pentru acuratețea spațiului afectat, redacția va modera comentariile, renunțînd la cele pe care le consideră nepotrivite.