ACCEPT, după verdictul CCR despre partenerii demnitarilor: Pentru familiile formate din persoane de același sex, nevoia recunoașterii juridice e și mai urgentă

Asociația ACCEPT, care militează pentru drepturile persoanelor din comunitatea LGBTQ+ din România, a lansat un comunicat de presă în care comentează amendamentul introdus de PSD și AUR în legea ANI, care prevedea obligativitatea publicării declarațiilor de interese financiare de către partenerii demnitarilor, chiar dacă aceștia nu sunt căsătoriți. CCR a decis că amendamentul este neconstituțional pentru că nu definește clar cum pot fi definite persoanele care se află în relații asemănătoare cu cele dintre soți.

Amendamentul, denumit în spațiul public „Mirabela” după partenera președintelui Nicușor Dan, a readus în atenția publicului problema parteneriatului civil. Asociațiile pentru drepturile comunității LGBTQ+ au cerut de-a lungul timpului introducerea în cadrul legislativ a conceptului de parteneriat civil. Acesta ar oferi atât cuplurilor heterosexuale care nu își doresc să se căsătorească, cât și cuplurilor de același sex, posibilitatea de a-și oficializa parteneriatul în fața statului român.

După decizia pe acest amendament, asociația ACCEPT a lansat un comunicat de presă prin care critică instrumentalizarea politică a parteneriatului civil. ONG-ul susține că recunoașterea și protecția familiilor de facto ar trebui să fie o prioritate pentru România.

„Decizia Curții Constituționale a României cu privire la noua lege a integrității readuce în atenție o problemă pe care statul român continuă să o trateze selectiv: recunoașterea și protecția familiilor de facto. Amendamentul care extindea obligația de a-și declara averile și asupra partenerilor de viață ai persoanelor care ocupă funcții publice a fost declarat neconstituțional din motive de tehnică legislativă, dar nevoia de recunoaștere juridică a familiilor de facto rămâne urgentă și reală. Asociația ACCEPT cere Parlamentului să creeze un cadru legislativ coerent privind protecția vieții de familie, care să recunoască drepturile tuturor familiilor.”

ACCEPT: Statul nu oferă partenerilor niciun fel de protecție

Asociația ACCEPT susține că peste un milion de cupluri formează familii care nu sunt vizibile în ochii statului. Din cauza lipsei unei metode alternativă de oficializare a relației în stat, persoanele aflate în parteneriate nu beneficiază de mai multe drepturi fundamentale de care soții au parte.

„Aproape un milion de români formează la ora actuală familii care nu figurează în registrele de stare civilă. Vorbim despre cupluri care și-au construit o viață împreună, locuiesc la același domiciliu și, în cazul unora dintre ele, au chiar și copii împreună.

În lipsa unui certificat de căsătorie, statul român nu le recunoaște statutul de familie și nu le acordă niciun fel de protecție în caz de boală, deces, drepturi patrimoniale, drepturi în caz de despărțire, drepturi succesorale, recunoașterea raporturilor de familie în fața instituțiilor, protecția partenerului vulnerabil din punct de vedere financiar sau protecția locuinței comune. Vorbim, de asemenea, de familii formate din persoane același sex care nu au dreptul să se căsătorească în România”, explică Asociația ACCEPT.

„Nu putem permite instrumentalizarea familiilor noastre în interes politic”

Victor Ciobotaru, directorul executiv al Asociației ACCEPT, susține că parteneriatul civil nu trebuie să fie doar o armă politică la care apelează partidele pentru a se ataca între ele.

„Dincolo de jocuri politice, există sute de mii de familii de români pe care statul nu le protejează în niciun fel. Reamintim Parlamentului că o familie nu poate exista din punct de vedere juridic doar atunci când partidele politice au nevoie să o folosească pentru a se ataca reciproc. Nu putem permite instrumentalizarea familiilor noastre în interes politic. E momentul ca Parlamentul să își asume responsabilitatea de a acorda protecție și recunoaștere egală tuturor familiilor.’’

Asociația ACCEPT susține că pentru partenerii de același sex, crearea unui mecanism de protecție este cu atât mai importantă.

„Pentru familiile formate din persoane de același sex, nevoia recunoașterii juridice a familiilor de facto este și mai urgentă. Oricât de mult și-ar dori, în România, ele nu se pot căsători, nu au acces la parteneriat civil și nici la o formă de protecție a coabitării sau a familiei de facto, deși Curtea Europeană a Drepturilor Omului s-a pronunțat încă din 2023 în cazul Buhuceanu, Ciobotaru și alte 20 de familii, stabilind că statul trebuie să le ofere protecție și recunoaștere.

În plus, există mii de familii care s-au căsătorit în alte state membre UE, dar care nu mai sunt recunoscute la ele în țară odată ce au trecut granița pentru a se întoarce. Și în cazul acestora vorbim despre un eșec al statului român de a implementa jurisprudența europeană printr-o legislație nediscriminatorie. Curtea de Justiție a Uniunii Europene a hotărât încă din octombrie 2025 că toate statele membre UE au obligația de a transcrie documentele de căsătorie emise în alte state europene.”

ACCEPT: Parlamentarii încearcă să creeze noi obligații, fără ca drepturile să fie în vreun fel asigurate

ACCEPT susține că Parlamentarii încearcă să creeze noi obligații pentru persoanele aflate în parteneriate, fără însă să le asigure drepturile. Totodată, asociația critică încălcarea constituției de către amendamentul la legea ANI.

„Prin încercarea de a crea noi obligații, fără ca drepturile să fie în vreun fel asigurate, parlamentarii eșuează nu doar în privința implementării jurisprudenței UE, ci și în respectarea Constituției României. Articolul 26 din Constituție protejează viața de familie, iar Curtea Constituțională a României a confirmat că această protecție nu depinde de existența unei căsătorii.

În Decizia nr. 562/2017, judecătorii CCR au afirmat că există viață de familie și în cadrul unei relații de fapt echivalente căsătoriei și că protecția acesteia este relevantă „indiferent de existența unei înregistrări formale”. De asemenea, în Decizia nr. 534/2018 din cauza Coman-Hamilton, CCR a recunoscut că relația stabilă a unui cuplu de același sex intră și ea în sfera vieții private și de familie.”

Victor Ciobotaru, președintele ACCEPT, cere astfel ca în cadrul următoarei sesiuni Parlamentare să fie dezbătut subiectul parteneriatului civil.

„Solicităm Parlamentului să dezbată în noua sesiune parlamentară legislația de reglementare a parteneriatului civil, alături de modalitățile de implementare ale tuturor hotărârilor europene care vizează recunoașterea și protecția vieții de familie în Uniunea Europeană.”

Modele de protecție a familiilor de facto

Asociația ACCEPT oferă mai multe exemple de state europene care oferă protecție cuplurilor care nu vor sau nu pot să se căsătorească.

„În Croația, de exemplu, o relație de familie poate produce efecte juridice după trei ani de conviețuire, chiar și fără semnarea unui document de căsătorie sau parteneriat civil, iar în Belgia, coabitarea legală oferă cuplurilor care nu se căsătoresc protecție juridică asupra locuinței și bunurilor comune.

Există modele de sisteme de protecție a familiilor de facto și în Franța, Spania, Olanda sau Portugalia. Multe țări au înțeles deja că familiile există în realitate înainte de a exista în registrele statului. Legea trebuie să le protejeze, nu să le recunoască doar atunci când intenționează să le impună noi obligații.”

Totodată, ACCEPT subliniază faptul că România este una dintre ultimele patru state din Uniunea Europeană care nu oferă vreo formă de oficializare a relației dintre două persoane de același sex.

„Alături de Slovacia, Polonia și Bulgaria, România a rămas printre ultimele patru țări din Uniunea Europeană care nu oferă familiilor formate din persoane de același sex dreptul de a se căsători sau de a-și oficializa relația printr-un parteneriat civil. Căsătoria egală este posibilă astăzi în 16 țări membre UE, iar parteneriatul civil este un instrument juridic adoptat în 20 de state. ”

Citește și: Averile demnitarilor rămân la secret. Decizia CCR pe noile declarații de interese financiare