Parlamentul României se pregătește pentru învestirea unui nou guvern tehnocrat, condus de Luca Niculescu. Momentul politic marchează al cincilea executiv de acest tip din istoria postdecembristă.
Politologul Cristian Preda a realizat o radiografie a mandatelor anterioare, pentru a explica modul în care tehnocrații au ajuns la Palatul Victoria și efectele lor neașteptate pe scena politică.
Istoria prim-miniștrilor independenți a început într-un moment de criză profundă.
„Primul tehnocrat a fost Theodor Stolojan. S-a apelat la el într-un moment de gravă criză politică. Era vorba despre mineriada din septembrie 1991, a patra la număr și care a avut drept consecință răsturnarea guvernului Roman”, explică profesorul Cristian Preda în Comunitatea Liberală. Deși mandatul inițial era de doar șase luni, amânarea alegerilor a prelungit șederea sa la Palatul Victoria la peste un an.
De la Isărescu la Cioloș: Crize politice și tragedii
Al doilea mandat tehnocrat a apărut tot în mijlocul unui conflict instituțional sever. Mugur Isărescu a părăsit temporar Banca Națională în luna decembrie a anului 1999.
„Ca și Stolojan, Isărescu a fost solicitat să preia postul de premier în plin scandal politic, produs de demiterea premierului Radu Vasile de către președinte”, amintește politologul.
Mihai Răzvan Ungureanu (MRU) a preluat șefia Guvernului în februarie 2012, pe fondul demisiei lui Emil Boc și al presiunii străzii. Fost ministru de externe și cu profil academic, Ungureanu a rezistat la Palatul Victoria doar trei luni în fața opoziției USL.
Ulterior, tragedia de la Colectiv din noiembrie 2015 a dus la instalarea lui Dacian Cioloș.
„Care a avut ca mandat esențial organizarea unor alegeri libere și corecte. Zis și făcut”, notează autorul analizei.
Cioloș a condus un cabinet cu o majoritate declarată de independenți, deși unii aveau conexiuni politice de notorietate.
Avantajul nesperat pentru social-democrați
Cea mai importantă concluzie a analizei vizează impactul electoral al acestor mandate excepționale. Cristian Preda demonstrează că perioadele de tranziție tehnocrată au favorizat direct și masiv principalul partid de stânga.
„Dacă tot a venit vorba despre pesediști, merită să observăm că ei au fost marii câștigători ai alegerilor ținute după ce toți cei patru tehnocrați și-au încheiat mandatele”, subliniază profesorul.
Exemplele istorice confirmă pe deplin această regulă. În 1992, după plecarea lui Stolojan, Frontul Democrat al Salvării Naționale a câștigat alegerile parlamentare. În 2000, după mandatul lui Isărescu, partidul fondat de Ion Iliescu s-a impus detașat cu 36% din voturi.
Situația a devenit și mai evidentă în istoria recentă.
„În 2012, același partid s-a aliat în alegeri, după câteva luni de la răsturnarea lui MRU, cu PNL și au avut împreună 66% din Parlament. În 2016, PSD a obținut cel mai bun scor al său din istorie (44%)”, detaliază politologul.
Destinul prezidențial al foștilor premieri
Un alt aspect comun al mandatelor de acest tip privește traiectoria politică ulterioară a prim-miniștrilor. Niciunul nu a reușit să ajungă la Palatul Cotroceni, deși toți au beneficiat de o platformă de vizibilitate publică maximă la șefia Guvernului.
„Primii doi au participat la prezidențiale, dar niciunul n-a intrat în finală. Ceilalți doi au fost văzuți ca prezidențiabili, dar nu s-au prezentat în cursă: și MRU, și Cioloș s-au ferit să intre în cursă împotriva lui Iohannis, deși erau mai bine pregătiți, în opinia mea, pentru a asuma cea mai importantă demnitate în statul român”, concluzionează Cristian Preda.