Haos la fostul Minister al Digitalizării. Salarii date ilegal și bani pierduți pe bandă rulantă

Raportul, care analizează atât activitatea ministerului, cât și a instituțiilor subordonate precum Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR), Agenţia Spaţială Română (ROSA), Institutul de Fizică Atomică (IFA), descrie un sistem afectat de erori contabile, salarii acordate fără bază legală, fonduri europene gestionate defectuos și venituri pierdute pentru stat.

Inventariere din pix

Potrivit Curții de Conturi, inventarierea patrimoniului a fost realizată superficial. Auditorii spun că nu s-au făcut verificări reale și nici nu s-au corelat datele din teren cu cele din contabilitate. Rezultatul: bilanțuri care nu reflectă situația reală a bunurilor administrate de minister.

In raportul lor, auditorii menționează:
• bunuri neînregistrate de 143.677 lei;
• plusuri de inventar de 570.744 lei care nu apar în evidențe;
• active casate sau transferate, în valoare de peste 43 milioane lei, păstrate în continuare în contabilitate.
Aceste probleme afectează direct credibilitatea situațiilor financiare și indică lipsa unor mecanisme minime de control intern.

Salarii acordate după ureche

Raportul scoate la iveală o serie de abateri privind salarizarea personalului.

Auditorii dau exemplu ADR. Acolo, ar fi fost acordate sporuri pentru „complexitatea muncii” fără bază legală, cu un impact estimat la 1,25 milioane lei. În plus, instituția a aplicat o majorare salarială de 23,6% fără existența unui act normativ care să permită acest lucru.

La ROSA, salariile au fost calculate greșit timp de opt luni. Din acest motiv, s-au achitat plăți necuvenite de aproape 950.000 lei. Auditorii au descoperit și concedii sau indemnizații acordate fără documente justificative.

Nereguli au fost identificate și în proiectele finanțate prin PNRR, unde au fost plătite echipe care, potrivit raportului, nu au desfășurat activități efective. Un exemplu: peste 333.000 lei plătiți într-un proiect blocat.

Probleme și la fondurile europene

Curtea de Conturi avertizează că mai multe erori de gestionare a fondurilor europene pot atrage sancțiuni și corecții financiare din partea Comisiei Europene.

Printre problemele semnalate:
• cheltuieli salariale de 8,46 milioane lei suportate din fonduri considerate neeligibile;
• sume solicitate la decontare mai mari decât cele plătite efectiv;
• interpretări greșite privind cheltuielile indirecte, care au generat costuri suplimentare de aproximativ 245.000 lei.

În cazul unor eventuale corecții, impactul financiar ar urma să fie suportat din bugetul național.

Achiziții publice fără documente complete

Auditorii au identificat și deficiențe serioase în derularea achizițiilor publice.
La IFA, o lucrare de modernizare a ascensoarelor a fost achitată cu peste 152.000 lei fără documentația completă de recepție și fără deviz post-calcul.
La nivelul MCID, pentru lucrări similare, documentația tehnică era incompletă, iar facturile nu reflectau corect stadiul execuției.
Într-un contract de consultanță juridică legat de fuziunea Telekom–Orange, anumite documente au fost semnate de persoane care nu făceau parte din comisia oficială de recepție.

Bani pierduți din chirii neîncasate

Raportul Curții de Conturi relevă o altă situație nedorită. Ministerul controlat nici măcar nu și-a administrat eficient patrimoniul. MCID nu a actualizat tarifele de chirie, nu a încheiat contracte în unele cazuri și nu a urmărit recuperarea sumelor datorate statului. Din acest motiv, bugetul public a fost văduvit de o serie de venituri care i se cuveneau.

Ministerul a dispărut, problemele au rămas

Raportul apare după desființarea MCID prin OUG 153/2024 și transferul atribuțiilor către alte ministere. Totuși, concluziile auditorilor ridică semne de întrebare privind modul în care patrimoniul, proiectele și obligațiile financiare au fost preluate de noile structuri.

În lipsa unor mecanisme reale de control și responsabilitate administrativă, multe dintre aceste probleme riscă să continue și în instituțiile care au preluat atribuțiile fostului minister.

Ministrul Cercetării, Inovării și Digitalizării în anul 2024 a fost Bogdan-Gruia Ivan. Acesta și-a preluat portofoliul în vara anului 2023 și l-a deținut pe tot parcursul anului 2024.