Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept de la ÎCCJ a dezbătut o sesizare a Curţii de Apel Bucureşti în care această instanță întreabă ÎCCJ dacă sporul fostei Secții de Investigare a Infracțiunilor din Justiție de 2% pe zi ar trebui primit de toţi magistraţii.
ÎCCJ spune că „indemnizația prevăzută foștilor procurori care au activat în Secția Specială de anchetare a magistraților constituie un element de remunerare în sensul dreptului Uniunii Europene, iar acordarea sa selectivă, în absența unei diferențe obiective și verificabile în conținutul sau valoarea muncii efectiv prestate de categoriile de beneficiari față de cele de non-beneficiari, este susceptibilă să producă o diferență de tratament incompatibilă cu principiul egalității de tratament consacrat de Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene”.
Ce înseamnă asta?
„La prima vedere, nu pare să se fi modificat decizia anterioară. Ideea e că, prin ordin, președinta ÎCCJ ar putea să recunoască pentru toți judecatorii dreptul la despăgubiri pentru perioada 2018 – 2022. Aceste sume nu vor fi incluse în salariile de bază, ci doar ca despăgubiri istorice, plătite în tranșe”, ne-a declarat un specialist în drept.
Raportul obținut pe surse de Cotidianul vorbește despre diurna de 2%. „Cât despre dreptul lunar de 2% din indemnizaţia de încadrare brută lunară, recunoscut explicit în norma de la art. 882 alin. (5) din Legea nr. 304/2004 în favoarea procurorilor numiți în cadrul Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție, se reține că, prin Decizia nr. 13/2023, Înalta Curte de Casație și Justiție – Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept a statuat cu caracter obligatoriu că acest drept, instituit ca beneficiu salarial distinct de îndeplinirea atribuțiilor de serviciu în altă localitate decât cea de domiciliu (ca efect al detașării sau delegării), are natura unei indemnizații de încadrare suplimentare, integrându-se, prin urmare, în categoria indemnizației de încadrare brute lunare”, se arată în raportul ÎCCJ.
În raport se arată că legile europene, în caz de discriminare, obligă la alinierea la nivelul cel mai favorabil al remunerației. „Se reamintește că, atunci când o discriminare în remunerare a fost reținută, instanța națională nu este liberă să aleagă în mod discreționar modalitatea de remediere. Jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene a stabilit cu fermitate că, atât timp cât nu se reglementează un regim de remunerare nou și nediscriminatoriu, singura modalitate conformă cu dreptul Uniunii Europene constă în alinierea la nivelul tratamentului celui mai favorabil”, mai arată instanța supremă.
Nu e egalitate de tratament
„În esență, instanța supremă a reținut că acest drept salarial trebuie analizat ca element de remunerare din perspectiva standardelor europene referitoare la egalitatea de tratament. Prin urmare, acordarea sa numai anumitor categorii de magistrați nu poate fi justificată exclusiv printr-un criteriu formal, în lipsa unor diferențe reale, obiective și verificabile privind activitatea efectiv desfășurată”, se arată într-un comunicat al ÎCCJ.
Totuși, „a fost respinsă, ca inadmisibilă, sesizarea referitoare la chestiunea de drept privind interpretarea efectelor aceleiași decizii, respectiv dacă acest drept trebuie considerat element al indemnizației de încadrare, apreciind că aceasta fusese deja lămurită anterior”, mai arată ÎCCJ.
Ce venituri au magistrații
Decizia a venit după ce, pe 31 martie, au fost publicate veniturile personalului ÎCCJ. Astfel, salariul de bază brut lunar al Liei Savonea este de 40.914 lei. La această sumă se adaugă: spor pentru condiții de muncă grele, vătămătoare ori periculoase: 300 lei/lună (plafonat de la 1 iulie 2025); spor pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, precum și pentru păstrarea confidențialității: până la 30% din indemnizație; indemnizație pentru titlul de doctor: 500 lei/lună. Dacă se aplică plafonul maxim al sporului de 30%, la indemnizația brută de 40.000 de lei se adaugă aproximativ 12.274 lei. În total, 54.000 de lei brut/lună.
Consilierul lui Savonea are 26.000 de lei brut pe lună. Începând cu 1 iulie 2025, el primește încă 300 de lei spor condiții periculoase sau vătămătoare.
Un judecător are un salariu brut de 36.194 de lei/lună, la care se adaugă sporul de doctor de 500 de lei brut, plus 15%, 25% şi 5%, plafonat la 30% din indemnizaţia de încadrare/salariul de bază „spor pentru condiții grele de muncă”.
