UPDATE 167 de milioane de euro din PNRR, în pericol. Programul RePowerEu pentru panouri fotovoltaice și renovare energetică , la sub 20% – EXCLUSIV

UPDATE Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a venit cu noi precizări după articolul Cotidianul, scris pe baza răspunsurile trimise de același minister. Oficialii de la MIPE spun că situația este alta față de cea prezentată în primul răspuns către Cotidianul. Ei prezintă cu totul alte cifre la care raportează realizările față de cele inițiale. Pentru corectitudine și transparență, redăm ca atare cele două răspunsuri transmise de MIPE.  

„În privința componentei I4.A – instalarea de noi sisteme de panouri fotovoltaice (cu o capacitate netă de cel puțin 3 kW) și instalarea de sisteme de stocare a energiei electrice (cu o capacitate utilizabilă de stocare a energiei electrice de cel puțin 5 kW), situația actualizată indică următorul progres:

72.292 vouchere solicitate prin cererile de transfer din totalul de 109.090 vouchere contractate, procentul voucherelor solicitate raportat la numărul total al voucherelor contractate fiind de aproximativ 66%.

În ceea ce privește componenta I4.B – sisteme de stocare a energiei prin baterii pentru gospodării, situația actualizată indică următorul progres:

14.965 vouchere solicitate prin cererile de transfer din totalul de 20.824 vouchere contractate, procentul voucherelor solicitate raportat la numărul total al voucherelor contractate fiind de aproximativ 72%.

Raportat la ținta 516 – împrumut, din totalul de 61.000 vouchere au fost solicitate 45.365 vouchere.

Raportat la ținta 516a – grant, din totalul de 61.000 vouchere au fost solicitate 41.776 vouchere.

În ceea ce privește Investiția 7, destinată renovării energetice a locuințelor individuale, situația actualizată se prezintă astfel:

• 6.235 locuințe renovate energetic, pentru care au fost emise certificate de performanta energetică finale, procentul față de locuințele contractate fiind de aproximativ 47% în data de 11 mai, acesta reprezentând stadiul implementării efective, cifra transmisă anterior către Cotidianul.ro fiind valabilă în data de 28 aprilie.”

Pentru corectitudine, publicăm și primul răspuns al MIPE.

„ 1. Care este stadiul implementării programului RePowerEU? Câte proiecte sunt în total, în ce stadiu sunt, câte restanțe sunt? Care sunt termenele limită?

În cadrul Componentei 16 – Investiția 4, au fost semnate un număr de 78 contracte, iar la momentul prezentei au fost depuse cereri de transfer de către toți beneficiarii/firme instalatoare, totalul voucherelor solicitate la plată fiind de 62.343 din totalul de 122.000, cât reprezintă ținta pentru aceasta Investiție.

În cadrul Componentei 16 – Investiției 7, au fost semnate un număr de 25 contracte, in acest moment progresul tehnic fiind de 37%, reprezentând un număr de 5.156 locuințe renovate energetic.

Termenele limită sunt 30.06.2026 pentru Investiția 4 si respectiv 31.08.2026 pentru Investiția 7.

Investiția 4. Schema de acordare a voucherelor pentru accelerarea instalării de capacități de energie regenerabilă în cadrul gospodăriilor individuale (T516)

Indicatori de realizare:

• T516 (T2 2026): acordarea și decontarea a 61.000 de vouchere destinate instalării
  de panouri solare și/sau sisteme de stocare a energiei electrice – finanțare de tip
  grant;
• T516a (T2 2026): acordarea și decontarea a 61.000 de vouchere destinate instalării
  de panouri solare și/sau sisteme de stocare a energiei electrice – finanțare de tip
  împrumut (loan).

Stadiu implementare (beneficiari finali):

• Componenta I4A: 4.908 beneficiari finali;
• Componenta I4B: 6.961 beneficiari finali.

Investiția 7. Schema de acordare de vouchere pentru îmbunătățirea eficienței energetice în cadrul gospodăriilor individuale (T529)

Indicator de realizare:

T529 (T3 2026): finalizarea renovării energetice pentru cel puțin 13.351 de locuințe.

Stadiu implementare:

Au fost emise certificate de recepție la finalizarea lucrărilor pentru un număr de 2.032 de locuințe, confirmând realizarea intervențiilor de renovare energetică.

2. Ce șanse sunt să îndeplinim programul până la expirarea PNRR? Ce se întâmplă dacă
nu sunt finalizate toate proiectele?

Implementarea proiectelor se desfășoară conform graficului asumat. Nefinalizarea parțială a unor proiecte poate afecta țintele propuse prin PNRR; tocmai din acest motiv, contractele de finanțare încheiate de MIPE cu beneficiarii depășesc țintele stabilite, cu scopul explicit de a acoperi eventualele pierderi înregistrate din motive independente de
voința MIPE sau a beneficiarilor. În consecință, MIPE a adoptat toate măsurile disponibile pentru a diminua riscurile de
neîndeplinire a țintelor corespunzătoare Investițiilor 4 și 7 din Componenta 16 a PNRR.

3. Câți bani riscăm să pierdem dacă nu ducem la capăt RePowerEU?

În acest moment nu există riscul de neîndeplinire a țintelor asumate.
Riscurile financiare (penalități estimate în caz de neîndeplinire a țintelor):

• Investiția I4A: 64.830.348 euro;
• Investiția I4B: 51.386.574 euro;
• Investiția I7: 51.386.574 euro.”

Știrea inițială

Programul RePowerEU din PNRR pentru panouri fotovoltaice și renovare energetică a intrat în linie dreaptă. Datele transmise de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE), la solicitarea Cotidianul, arată că implementarea este încă departe de țintele asumate în fața Comisiei Europene. 

Ministerul susține că „nu există riscul de neîndeplinire a țintelor”. Dar cifrele indică stadii incipiente, cu doar câteva luni înainte de închiderea PNRR. 

Potrivit răspunsului transmis de MIPE, în cadrul Componentei 16 – RePowerEU au fost semnate 103 contracte. 

• 78 pentru Investiția 4 – instalarea de panouri fotovoltaice și baterii de stocare în gospodării
• 25 pentru Investiția 7 – renovarea energetică a locuințelor

PNRR. RePowerEu pentru panouri fotovoltaice – doar jumătate din vouchere au ajuns la plată

Pentru schema de vouchere destinată energiei regenerabile în gospodării (Investiția 4), România și-a asumat prin PNRR acordarea și decontarea a 122.000 de vouchere până în trimestrul al doilea din 2026.

• 61.000 prin granturi
• 61.000 prin împrumut 

MIPE afirmă că au fost depuse cereri de transfer de către toți beneficiarii și firmele instalatoare. Problema este că până acum au fost solicitate la plată doar 62.343 de vouchere, adică 51% din ținta totală.

Stadiul implementării efective arată un decalaj și mai mare.

• doar 4.908 beneficiari finali în componenta I4A;
• 6.961 beneficiari finali în componenta I4B.

În total, rezultă circa 11.869 gospodării care au ajuns efectiv în faza finală de implementare. Mult sub obiectivul de 122.000 de vouchere. Înseamnă practic 9,7%. 

Termenul-limită pentru finalizarea investiției este 30 iunie 2026, mai puțin de două luni.

PNRR. RePowerEu pentru renovare energetică a locuințelor, risc mare de întârziere

Situația este și mai sensibilă în cazul Investiției 7, destinată renovării energetice a locuințelor individuale. Ținta asumată prin PNRR este finalizarea renovării energetice pentru cel puțin 13.351 de locuințe până în trimestrul III din 2026.

Conform MIPE:

• progresul tehnic general este la 37%
• au fost renovate energetic 5.156 locuințe
• certificate de recepție finală au fost emise doar pentru 2.032 locuințe

Înseamnă că stadiul implementării efective este abia la 15,2%. Cu alte cuvinte, România trebuie să finalizeze și să recepționeze peste 11.000 de locuințe în mai puțin de patru luni. Termenul-limită pentru această investiție este 31 august 2026.

Penalități de peste 167 milioane de euro

Ministerul subliniază că nu există riscuri de neîndeplinire a țintelor. Dacă s-ar ajunge în acest scenariu, pierderile ar fi semnificative. 

• 64,8 milioane euro pentru Investiția I4A
• 51,3 milioane euro pentru Investiția I4B
• 51,3 milioane euro pentru Investiția I7

Practic, în total, România riscă corecții financiare de aproximativ 167,6 milioane euro din PNRR la capitolul energie verde.

Trei guverne și patru miniștri

Din 2021, când a fost demarat PNRR, România a fost condusă de trei premieri – Nicolae Ciucă, Marcel Ciolacu și Ilie Bolojan. Patru miniștri au condus Fondurile Europene care se ocupă de programul RePowerEU din PNRR – Dan Vîlceanu, Marcel Boloș, Adrian Câciu și Dragoș Pîslaru. Termenele au fost prelungite deja de trei ori. De data aceasta, România nu mai poate intra în prelungiri. Banii din PNRR trebuie accesați până la începutul toamnei. 2026 reprezintă finalul celebrului program.