Ministerul Finanţelor, Ministerul de Interne şi Ministerul Sănătăţii sunt principalii beneficiari în urma primei rectificări bugetare din acest an, în timp ce SRI, Ministerul Cercetării şi Ministerul Energiei sunt instituţiile care se vor confrunta cu diminuări de fonduri.
Ministerul Finanțelor Publice a elaborat proiectul primei rectificări bugetare pozitive din 2018 cu încadrarea în ținta de deficit bugetar de 2,97% din PIB, se arată într-un document al instituției. Rezultatele economice de până în prezent argumentează posibilitatea realizării creșterii economice de 5,5% utilizată la fundamentarea legii bugetului de stat de anul 2018. Astfel, PIB-ul nominal estimat s-a majorat la 945 miliarde lei, față de 907,9 miliarde lei cât s-a estimat inițial. Veniturile bugetului general consolidat se majorează, per sold, cu suma de 5,99 miliarde de lei. Prin rectificarea bugetară, veniturile au fost actualizate ținând cont de încasările realizate pe primele 6 luni din acest an, precum și de măsurile legislative aprobate în 2018.
Astfel, unele bugete componente ale bugetului general consolidat au înregistrat diminuări ale veniturilor (bugetul de stat -1,77 miliarde de lei) iar alte bugete au înregistrat majorări ale veniturilor (de exemplu: bugetul asigurărilor sociale de stat + 897,1 milioane lei, bugetul asigurărilor pentru șomaj + 245,9 milioane lei, bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate + 1,2 miliarde de lei, bugetele locale + 3,48 miliarde de lei, etc.) rezultând per sold un plus de venituri de 5,99 miliarde de lei, deci o rectificare pozitivă. Cheltuielile bugetului general consolidat se majorează per sold cu 7,09 miliarde de lei.
S-au asigurat fonduri suplimentare în sumă de 1.125,9 milioane lei pentru bugetele locale din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor autorităților administrației publice locale, din care: 916,5 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale; 209,4 milioane lei pentru finanțarea cheltuielilor determinate de implementarea, la nivelul județelor și sectoarelor municipiului București, a Programului pentru școli al României, în perioada septembrie – decembrie 2018-2019.
Ministerul Sănătăţi primeşte 333 milioane de lei per sold, urmând să fie alocate fonduri pentru achiziţionarea de incubatoare şi echipamente medicale pentru mamă şi copil (418,3 milioane de lei) şi pentru achiziţia de echipamente de testare auditivă pentru nou-născuţi (140 milioane de lei).
Întrucât veniturile bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate s-au realizat în proporție mai mare decât estimările inițial, s-a diminuat subvenția de echilibrare cu 139,7 milioane de lei.
Ministerul Finanțelor Publice primește 1.278,8 milioane lei per sold din care: 765,5 milioane de lei pentru contribuția României la bugetul U.E.; 240 milioane lei pentru schemele de ajutor de stat pentru investiţii şi rambursarea accizei la carburanţi pentru transportatori; 200 milioane lei la Fondul de rezervă bugetară din care se va asigura finanţarea referendumului pentru redefinirea familiei şi a sumelor necesare înlăturării efectelor calamităţilor; și alte 580,7 milioane lei, în principal pentru plata despăgubirilor acordate în baza legilor de restituire a proprietăților, pentru cheltuieli de investiții în infrastructura IT și dotarea ANAF, precum și pentru participarea României la capitalul Băncii Asiatice pentru Investiții în Infrastructură;
Ministerul Afacerilor Interne primește 366,3 milioane lei, per sold, din care 100 milioane lei pentru plata pensiilor militare de stat, 100 milioane lei cheltuieli cu salariile şi 150 milioane lei pentru cheltuieli de investiții.
Ministerul Educației Naționale primește 178,1 milioane lei per sold. Instituția va cheltui 200 milioane lei pentru burse și despăgubiri civile, 51,3 milioane lei pentru cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă destinate Proiectului privind învățământul secundar, 23,5 milioane lei cheltuieli de investiții la unitățile de învățământ; au fost reduse sumele identificate ca economii la alte naturi de cheltuieli;
Ministerul Transporturilor primește 170,5 milioane lei, per sold, și va cheltui 230 milioane lei pentru facilitățile la transport acordate diferitelor categorii sociale (studenți, pensionari, veterani de război etc.), 250 milioane lei pentru investiții ale agenților economici în infrastructura publică de transport rutier și feroviar. Au fost reduse sumele identificate ca economii la alte naturi de cheltuieli; de asemenea s-au asigurat credite de angajament suplimentare de 691,9 milioane lei pentru demararea proiectelor de investiții în infrastructura de transport.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale primește 73,4 milioane lei, per sold. Va cheltui 100 milioane lei pentru plată deconturi la motorină trimestrul II 2018, 21 milioane lei pentru investiții în infrastructura de îmbunătățiri funciare; au fost reduse sumele identificate ca economii la alte naturi de cheltuieli. Secretariatului General al Guvernului va primi 147,8 milioane lei per sold, și va cheltui 115,5 milioane de lei în principal pentru Catedrala Mântuirii Neamului, 5 milioane lei pentru Programul „Investește în tine” și 5 milioane lei pentru schema de ajutor de stat pentru industria cinematografică.
Autoritătea Națională Sanitară Veterinară va încasa suplimentar 99,5 milioane lei, per sold. Va cheltui 111,6 milioane lei pentru desfășurarea activităților specifice instituțiilor subordonate în cadrul Programului pentru eradicarea pestei porcine africane în cadrul căruia se decontează despăgubiri pentru animalele sacrificate în vederea prevenirii și combaterii epizootiilor; au fost reduse sumele identificate ca economii la alte naturi de cheltuieli. Bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate i se va da suplimentar 557,5 milioane lei, per sold, în principal pentru asigurarea drepturilor salariale ale personalului din unitățile sanitare, iar celui pentru asigurările sociale de stat 852,1 milioane lei, per sold în principal pentru asigurarea drepturilor de pensie.
De unde s-a tăiat
Pentru asigurarea acestor sume, pe lângă majorarea veniturilor și având în vedere necesitatea menținerii deficitului bugetar, a fost necesară și reducerea cheltuielilor cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, în principal prin anularea sumelor reținute conform art.21 din Legea finanțelor publice nr.500/2002, în proporție de 10% din bugetul aprobat, sume care potrivit legii nu puteau fi angajate de instituții în primul semestrul al anului, precum și reducerea unor economii rezultate din analiza plăților efectuate pe primele 6 luni ale anului comparativ cu cele programate de instituții pentru aceeași perioadă.
Diminuările au fost operate de la Serviciul Român de Informații (-113 milioane lei), Ministerul Cercetării și Inovării (-122,1 milioane lei), Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (- 44,2 milioane de lei), Ministerul Energiei (- 47,7 milioane de lei), Ministerul Afacerilor Externe (- 35,1 milioane lei), Serviciul de Protecție și Pază (- 22,7 milioane lei), Ministerul Turismului (- 17,3 milioane de lei), Serviciul de Informații Externe (-16,5 milioane lei), Serviciul de Telecomunicații Speciale (-16,2 milioane lei).
La instituțiile la care au fost diminuate creditele bugetare, nu au fost diminuate corespunzător și creditele de angajament, astfel încât să nu fie afectat procesul de contractare a proiectelor finanțate din fonduri europene precum și a lucrărilor de investiții. Diminuarea referindu-se doar la creditele bugetare (cash).
Ministerul de Finante are nevoie de bani?
Bine ca se baga bani la rezerva de stat ca sa se organizeze un referendum redundant (conform Constitutiei) ca sa mai tii niste „pulifrici” cu limba scoasa si bale la gura.
Cineva trage niste sfori cu aparatele astea auditive. Ce nevoie ai sa testezi auzul noilor nascuti cu aparatura auditiva cand poti s-o faci c-o soapta si un batut de palme.