Promisiuni mari și resurse puține ori ce poate face Niculescu pentru Republica Moldova?

Luca Niculescu propune pentru R.Moldova un program care merge de la energie și infrastructură până la educație, digitalizare și pregătirea aderării europene. Ambiția este vizibilă. Bucureștiul ar urma să consolideze legăturile dintre cele două maluri ale Prutului, să sprijine rezistența Chișinăului în fața presiunilor rusești și să încurajeze investițiile românești. Problema începe atunci când această listă trebuie transformată în bugete, contracte și proiecte terminate.

România intră în această etapă cu finanțele apăsate de deficit, datorii și obligații interne. Spitalele, pensiile, apărarea și șantierele deja deschise cer bani din același buget. Niculescu va trebui să împartă resurse insuficiente între promisiuni numeroase și să explice de ce unele obiective avansează, iar altele așteaptă. Pentru Republica Moldova, această competiție înseamnă riscul unor finanțări mai mici și al unor termene prelungite.

Chiar programul recunoaște limita, și anume contribuția românească la proiectele comune va presupune cofinanțare națională limitată și etapizată. Restul construcției se sprijină pe instrumente europene, instituții financiare internaționale și capital privat. Dependența de acești bani înseamnă proceduri, aprobări și negocieri. Portofoliul promis pentru primul semestru din 2027 este etapa pregătitoare, iar distanța până la investițiile finalizate va trebui parcursă cu răbdare și bani. Această etapizare transferă asupra Chișinăului costul întârzierilor și al incertitudinii financiare.

Prețul compromisurilor

Libertatea premierului desemnat se oprește și prin logica aritmeticii parlamentare. PSD a propus unsprezece membri ai cabinetului și a anunțat evaluarea guvernării după șase luni. Niculescu va avea de apărat fiecare prioritate într-un executiv în care partidul își urmărește propriile obiective electorale. Sprijinul pentru R.Moldova va trece prin aceste negocieri, odată cu fiecare rectificare și cu fiecare buget anual.

Presiunea suveranistă va exploata exact această vulnerabilitate. Discursul care prezintă ajutorul pentru Chișinău drept bani luați românilor găsește teren fertil într-o societate obosită de austeritate. Pentru premier, menținerea finanțărilor va cere capacitatea de a explica interesul României pentru un vecin stabil, european și mai puțin vulnerabil în fața Moscovei. Fără această bătălie politică, proiectele vor deveni ținte comode pentru cei care cer retragerea sprijinului.

Frânele pot veni și din propria echipă. Mihai Ghigiu, propus la Investiții și Proiecte Europene, figurează printre inițiatorii proiectului PSD care ar elimina accesul descendenților foștilor cetățeni români la procedura specială de cetățenie. O asemenea inițiativă lovește direct legăturile cu R.Moldova. Niculescu va trebui să gestioneze contradicția dintre apropierea promisă prin program și restricțiile promovate de unul dintre miniștrii propuși. Pentru Chișinău, asemenea contradicții apasă asupra încrederii în viitorul partener de la București.

Anduranță și realitate

Aici începe adevăratul examen al mandatului. Relația cu Republica Moldova va trebui susținută când entuziasmul învestirii va dispărea, când încasările vor dezamăgi și când partidele vor cere sacrificarea unor cheltuieli pentru a proteja alte promisiuni. Niculescu va fi împins spre concesii. Vorbim de investiții împărțite pe mai mulți ani, finanțări dozate și obiective amânate. Amploarea programului depășește mijloacele pe care le are la dispoziție.

Chișinăul are nevoie de continuitate reală. Interconectările energetice, expertiza pentru negocierile europene și sprijinul pentru presa independentă au nevoie de finanțări previzibile. Fiecare întrerupere prelungește vulnerabilități și oferă spațiu adversarilor apropierii de România. Proiectele începute și abandonate pot produce mai multă neîncredere decât promisiunile care nu au fost făcute.

De aceea, menținerea relației cu Moldova va fi un test de anduranță pentru Niculescu. Va conta cât rezistă în fața presiunii bugetare, cât poate impune în interiorul guvernului și cât sprijin politic păstrează pentru proiectele comune. Capacitatea de a susține programul va fi măsurată în bani alocați și angajamente respectate.