Visul unui post la Comisia Europeană se transformă pentru unii angajați în epuizare. Salarii mari, dar și presiune uriașă

Comisia Europeană este unul dintre cel mai doriți angajatori din Bruxelles, însă realitatea din interior nu corespunde mereu așteptărilor. Funcționarii europeni vorbesc despre zile lungi de muncă, birocrație, șefi dificili și un volum tot mai mare de sarcini, potrivit unei anchete POLITICO.

Aproximativ 170.000 de persoane s-au înscris, la începutul acestui an, pentru numai 1.500 de posturi destinate începătorilor în instituțiile UE. POLITICO a discutat cu 12 angajați din cabinetele comisarilor și din mai multe direcții generale. Mulți au descris o instituție în care prestigiul și salariile mari vin la pachet cu epuizarea și lipsa de satisfacție. O parte dintre ei au vorbit sub protecția anonimatului.

Comisia Europeană are aproximativ 30.000 de angajați. Experiențele diferă de la un departament la altul, însă mai multe probleme au fost menționate în mod repetat.

„Condițiile sunt din ce în ce mai dificile”, a declarat Nicolas Mavraganis, președintele federației sindicale Union Syndicale Fédérale. „Volumul de muncă este din ce în ce mai mare, ceea ce înseamnă tot mai multă presiune.”

Salariile și stabilitatea fac posturile foarte atractive

Locurile de muncă din Comisia Europeană sunt printre cele mai căutate posturi din sectorul public european. Funcționarii participă la elaborarea unor politici care influențează viețile a peste 450 de milioane de cetățeni. Pentru mulți candidați, posibilitatea de a lucra la decizii importante pentru Uniunea Europeană reprezintă un motiv în sine.

Există însă și avantaje financiare importante. Un administrator aflat la început de carieră, încadrat pe un post AD5, poate câștiga între 6.000 și 7.000 de euro lunar, înainte de indemnizații. Funcționarii europeni plătesc un impozit al Uniunii Europene, nu impozitul național pe venit. În multe cazuri, sarcina fiscală este mai mică. La salariu se pot adăuga indemnizații familiale, reduceri diplomatice la cumpărarea unor mașini și siguranța unui post stabil. Unii angajați își închiriază o locuință la Bruxelles, în timp ce familiile lor rămân în alte țări. Aceștia se întorc acasă la sfârșitul săptămânii.

Prestigiul instituției vine însă și cu așteptări mari. Comisia are un rol tot mai vizibil în probleme precum războiul din Ucraina, relațiile cu China și schimbările din politica Statelor Unite. Mai mulți funcționari spun că această presiune se resimte inclusiv în activitățile de zi cu zi.

„Este executivul Uniunii Europene, așa că oamenii au acest complex ciudat de Dumnezeu”, a spus unul dintre angajați.

Documente revizuite la nesfârșit și zile de muncă de 12 ore

În interiorul Comisiei, aproape orice document trece prin mai multe niveluri de verificare. Notele de informare, proiectele de politici și comunicatele sunt trimise de la un departament la altul. Urmează schimburi lungi de e-mailuri și mai multe runde de corecturi. Chiar și sarcinile obișnuite ajung uneori să fie tratate cu urgența unei crize internaționale, spun angajații. Un funcționar din cabinetul unui comisar a declarat că își începe programul la ora 7:00 sau 8:00. De multe ori, pleacă de la birou în jurul orei 19:00. Un alt angajat, care lucrează în comunicare, a povestit că a izbucnit în plâns într-o seară, din cauza numărului mare de sarcini.

O parte dintre probleme sunt provocate de comunicarea slabă dintre cabinetele comisarilor și direcțiile generale. Cele două structuri depind unele de altele, dar nu reușesc întotdeauna să facă schimb de informații la timp.

„Direcțiile generale așteaptă frânturi de informații de la cabinete, care sunt atât de suprasolicitate încât nu au capacitatea să le ofere aceste informații”, a declarat un funcționar. „Este o problemă structurală. Toată lumea încearcă să obțină informații de la ceilalți.”

Un alt angajat a descris presiunea în termeni duri.

„Uneori simt că vreau să mă împușc”, a spus acesta.

Dimensiunea instituției contribuie și ea la nemulțumirea angajaților. Unii spun că se simt neînsemnați într-un sistem cu zeci de mii de funcționari.

„Sunt mii de oameni în Comisie, așa că, chiar dacă lucrezi acolo timp de 20 de ani, majoritatea oamenilor nu te-au văzut niciodată”, a spus un funcționar. „Ești doar o moleculă minusculă în acest organism uriaș.”

Șefi acuzați că țipă la angajați și clădiri cu probleme

Condițiile de muncă diferă mult de la un departament la altul. În multe cazuri, atmosfera depinde de comisar și de echipa de conducere. Cabinetul comisarului pentru Climă, Wopke Hoekstra, este considerat unul dintre cele mai bune medii de lucru, potrivit mai multor angajați citați de POLITICO.

În alte cabinete, funcționarii vorbesc despre conflicte, lupte pentru influență și comportamente abuzive. Un oficial de rang înalt ar fi devenit cunoscut în sediul Berlaymont pentru că țipă la angajați. Doi funcționari au relatat astfel de episoade. Un angajat din Direcția Generală Protecție Civilă și Operațiuni Umanitare Europene a spus că țipetele erau ceva obișnuit în departamentul său. Un fost funcționar a povestit că un coleg a fost certat în fața altor manageri după apariția în presă a unui document. Un alt angajat a susținut că șeful său l-a lovit în timpul unei dispute. Incidentul ar fi avut loc într-un bar din apropierea sediului Comisiei.

Mai mulți funcționari au spus că nu au încredere că sesizările lor ar duce la măsuri concrete. Comisia a numit, în 2024, un consilier-șef confidențial pentru cazurile de hărțuire. Instituția mai are o rețea de 40 de consilieri. Din septembrie 2024, consilierul-șef a primit 960 de sesizări. Acestea au venit de la angajați care s-au considerat hărțuiți, persoane acuzate, martori, manageri și reprezentanți ai departamentelor de resurse umane. Consilierul nu poate însă să desfășoare investigații și nici să stabilească juridic dacă un comportament reprezintă hărțuire. Pentru o plângere oficială, angajații trebuie să se adreseze Oficiului de Investigații și Disciplină sau Oficiului European de Luptă Antifraudă. Comisia primește anual aproximativ 20-25 de plângeri oficiale.

Problemele nu se opresc la relațiile dintre angajați și conducere. Mai multe sedii ale instituției sunt vechi și au instalații care funcționează defectuos. În timpul caniculei din luna iunie, angajații Direcției Generale Agricultură au reclamat lipsa unui sistem adecvat de aer condiționat. La sediul Direcției Generale Concurență, funcționarii au fost sfătuiți să nu folosească anumite dozatoare de apă, din cauza unei posibile contaminări.

Conducerea a recunoscut și existența unor probleme la sistemele de încălzire și la instalațiile sanitare. La Berlaymont, aerul condiționat ar fi fost oprit la etajele inferioare în timpul caniculei. Sistemul ar fi continuat să funcționeze de la etajul opt în sus, unde se află comisarii și înalții funcționari. Un angajat a comparat situația cu feudalismul.

Comisia Europeană susține că este hotărâtă să rămână „un loc de muncă modern, respectuos și atractiv”. Instituția a amintit și de o analiză a modului său de funcționare, lansată de președinta Ursula von der Leyen. Un sondaj intern arată că 74% dintre angajați consideră Comisia un angajator atractiv. Procentul este cu șase puncte mai mare față de 2023.

Datele arată contrastul dintre prestigiul instituției și nemulțumirile de zi cu zi. Mulți angajați sunt obosiți de condițiile de muncă, dar rămân atrași de subiectele de care se ocupă.

Întrebat dacă este fericit, un funcționar aflat în cantina Comisiei a ridicat din umeri.