Dezastrul de la cadastru continuă. Piața imobiliară pierde tranzacții de miliarde de lei: „Nu se poate obține niciun document”

Au trecut mai bine de trei săptămâni de când Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) a fost atacată cibernetic și autoritățile nu au reușit să rezolve problema. Tranzacțiile imobiliare sunt blocate la nivel național, iar oamenii care doreau să-și cumpere o casă sau să încheie o succesiune nu pot face decât să aștepte. Cât timp? Nimeni nu știe. Aplicațiile ANCPI ar putea deveni funcționale într-o săptămână sau chiar în două luni, spun îngrijorați agenții imobiliari și dezvoltatorii, care au rămas cu activitatea blocată.

Pe data de 14 iulie ANCPI a fost victima unui atac cibernetic de tip ransomware în urma căruia atacatorii au criptat și șters o parte din infrastructura digitală pe care rulau aplicațiile agenției de cadastru. Site-ul e-Terra a fost pus la pământ, iar toate operațiunile de cadastru și carte funciară au fost suspendate. La trei săptămâni distanță, oamenii care intră pe site-ul ANCPI pot să vadă doar un comunicat de presă despre „Stadiul repunerii în funcțiune a sistemului informatic e-Terra în urma incidentului de securitate cibernetică”.

Situația este definită de cei din industria imobiliară ca una de criză, în condițiile în care îi afectează atât pe oamenii care vor să-și cumpere o casă, cât și pe dezvoltatorii imobiliari, pe constructori, pe agenții imobiliari, angajații din vânzări, evaluatori, cadastriști, avocați și mulți alții implicați în procesul, de multe ori deja greoi, de a vinde sau cumpăra un imobil. Asta în condițiile în care, am aflat peste noapte, o industrie cu un impact de peste 10% în PIB depinde de un singur sistem informatic extrem de vulnerabil.

Guvernul nu are o dată pentru remedierea problemelor

Agenția spune că baza de date centrală a sistemului cadastral, care conține evidența proprietăților și a drepturilor reale asupra imobilelor, nu a fost afectată și nu există dovezi că atacatorii au avut acces la aceste date. Serviciul de Telecomunicații Speciale, Directoratul Național de Securitate Cibernetică și Centrul Național Cyberint de sub SRI lucrează la repornirea acestor aplicații.

„Comunicarea pe acest subiect a fost preluată de Guvernul României”, a declarat, pentru Cotidianul, o angajată a ANCPI. „Se lucrează încontinuu, și noaptea, însă se dorește (ca infrastructura n.r.) să fie repusă în funcțiune doar când este eliminat orice risc de securitate”.

Guvernul României a transmis că au fost finalizate deja o parte din testele de securitate, funcționalitate și performanță, iar baza de date ANCPI, care a putut fi recuperată printr-un backup, a fost mutată în cloud-ul guvernamental: „Sistemul va fi repus în funcțiune imediat ce toate testele și validările tehnice sunt finalizate cu succes, iar data exactă va fi anunțată public în momentul confirmării.”

Pierderi uriașe pentru stat, companii și oameni

Blocajul de pe piața imobiliară a venit și într-un context economic foarte prost. Cu economia în recesiune tehnică și cu consumul în scădere, atacul cibernetic de la ANCPI a blocat una dintre cele mai importante piețe din România – cea imobiliară.

„Sunt bani care nu mai sunt puși în mișcare, iar în acel moment dispar surse de venit pentru antreprenori, producători, bani care urmau să ajungă la buget, TVA-ul, impozitele antreprenorilor și persoanelor fizice care urmau să plătească impozite către stat pe veniturile din vânzare. Această situație care s-a creat afectează o mulțime de oameni. În fiecare lună sunt în medie 50.000 de tranzacții imobiliare. Suntem în a treia săptămână în care nu se semnează nimic și practic sunt 50.000 de tranzacții care nu s-au întâmplat”, a explicat, pentru Cotidianul, Mădălina Angheloiu, purtător de cuvânt al Asociației Agenților Imobiliari din România.

De pe data de 14 iulie, când a avut loc atacul cibernetic, nimeni nu mai poate obține extrase de carte funciară, de autentificare sau de informare. Practic, oamenii și dezvoltatorii imobiliari nu mai pot dovedi că proprietatea pe care vor să o vândă este a lor. În mod normal, aceștia ar putea semna la notar o rezervare sau o promisiune de vânzare, însă odată cu Legea Nordis, și aceste proceduri s-au îngreunat.

„În acest moment, întreaga piață imobiliară din România este pusă pe «hold». Ceea ce se mai poate semna astăzi sunt doar rezervări sau promisiuni, dar prin Legea Nordis pentru apartamente s-a introdus obligația de a semna acele antecontracte în forma autentică și obligatoriu cu extras, nici măcar aceste tipuri de antecontracte nu se mai pot semna, pentru că totul este legat de Oficiul de Cadastru. Vorbim de moșteniri, tranzacții imobiliare, vânzări, de antecontracte, totul este într-o stare de înghețare”, a explicat, pentru Cotidianul, Bogdan Cosmin Ivan, secretarul general al Asociației Dezvoltatorilor Imobiliari din România.

Situația poate genera falimente în industria imobiliară

Blocajul a dus rapid la înghețarea operațiunilor din piață și dacă persistă, se poate ajunge chiar la falimente, în condițiile în care dezvoltatorii imobiliari au de plătit în continuare credite la bancă și datorii către constructori. Parlamentul a adoptat și o lege prin care cota redusă de TVA de 9% pentru locuințele noi se menține până la 30 septembrie 2026 pentru contractele blocate de această situație. Dacă legea nu trecea, oamenii ar fi plătit apartamente mai scumpe cu mii, chiar zeci de mii de euro, din cauza atacului cibernetic. Însă nu este clar dacă situația se va remedia până la 30 septembrie.

„Situația este critică la acest moment, vorbim de zeci de mii de tranzacții blocate, care se traduc în zeci chiar sute de milioane de euro pe care toată lumea se aștepta să le încaseze până la sfârșitul lunii iulie. Rămâne problema încasărilor, care așa cum știm, este o problemă spinoasă într-o situație în care economia nu performează grozav, în care dezvoltatorii imobiliari au un anumit cash flow. Este vorba de dobânzi bancare, angajați, știu cazuri de dezvoltatori imobiliari care au dobânzi de sute de mii de euro și sunt în situația în care există aproape o imposibilitate de plată, pentru că nimeni nu se aștepta la acest eveniment care afectează extrem de mult piața imobiliară.

Vorbim de dezvoltatori, de oameni care așteptau să-și cumpere locuință, care și-au anulat concediile pentru că nu se știe care este momentul la care se va realua tranzacționarea și semnarea de noi contracte. Agenții imobiliari au tranzacțiile blocate și nu pot încasa comision, firme de construcții care nu sunt plătite… Totul se bazează pe un circuit al banilor, iar atunci când este întrerupt, a trecut aproape o lună de când acest eveniment s-a întâmplat (atacul cibernetic n.r.), poate să afecteze o întreagă industrie. Planurile sunt făcute în funcție de încasările pe care le prognozezi. Atunci când aceste încasări nu mai vin, toate planurile sunt date peste cap”, spune Bogdan Cosmin Ivan.

Oamenii sunt disperați, au renunțat la concedii

În mod tradițional, mijlocul anului și perioada verii sunt unele dintre cele mai aglomerate perioade din industria imobiliară. Anul trecut, în iulie 2025, au avut loc peste 66.000 de tranzacții, adică apartamente, case și terenuri care au fost vândute. A fost luna cu cele mai multe tranzacții din 2025.

Jumătate din aceste tranzacții au fost apartamente și case, aproximativ un sfert terenuri intravilane și alt sfert terenuri agricole. Sunt operațiuni în valoare de miliarde de euro care nu au mai avut loc în economie, iar oamenii care-și caută acum o casă sunt disperați.

„Fiecare dintre noi, în momentul în care avem o intenție, fie de a vinde, fie de a cumpăra, ne facem niște planuri. Toate planurile clienților sunt puse în așteptare. Avem antecontracte în desfășurare care și-au depășit termenul de valabilitate și au trebuit să fie prelungite, chiar și ieri am semnat o astfel de prelungire și notarul ne-a recomandat să o facem pe o perioadă mai lungă.

Vânzătorii erau panicați de perspectiva că s-ar putea să mai dureze două luni până când vor finaliza actele. Notarul le-a spus că nu este un termen cert, ci unul acoperitor, astfel încât să nu ne vedem din nou peste 15 zile să semnăm o nouă prelungire.

Oamenii își fac planuri cu concediile, cu banii, au tranzacții de realizat, termene de plată de acoperit. Toată lumea este îngrijorată în momentul de față pentru că nu știm când se vor remedia problemele. Cumpărătorii trebuie să elibereze imobilele în care stau, au planuri făcute pentru mutare, mobilă comandată pe care nu au unde să o depoziteze, credite preacordate care vor expira și trebuie reînnoite. Sunt bulversați de această situație”, spune Mădălina Angheloiu.

„Stare de urgență în domeniul tranzacțiilor imobiliare”

Bogdan Cosmin Ivan, secretarul general al Asociației Dezvoltatorilor Imobiliari, spune că situația de la Oficiul de Cadastru este comparabilă, pentru industria imobiliară, cu criza energetică.

„Eu cred că situația de la ANCPI este o stare de urgență într-un domeniu foarte important al economiei naționale. Industria dezvoltării, construcțiile și tranzacțiile imobiliare reprezintă 10% din economie, este ca și cum astăzi avem o stare de urgență în domeniul tranzacțiilor imobiliare. Să nu uităm că în această perioadă taxele și impozitele trebuie plătite, dobânzile bancare achitate, nu există nicio măsură care să sprijine sau să dea un ansamblu general în așa fel încât economia să nu intre în colaps. Energia este importantă, dar la fel este și domeniul imobiliar pentru economie”, este de părere Bogdan Cosmin Ivan.

Dezvoltatorii imobiliari și agenții se tem deja de haosul care va urma odată ce sistemele ANCPI vor fi puse în funcțiune.

„Tot volumul de lucrări ce erau în desfășurare la momentul în care a intervenit atacul, tot volumul de lucrări care s-au acumulat în această perioadă… pentru că noi toți am continuat să lucrăm: cadastriștii, notarii, agenții imobiliari, dezvoltatorii. Acumulăm lucruri pe care o să le finalizăm atunci când aplicațiile sunt funcționale. Practic, va fi un efort foarte mare, atât pentru angajații ANCPI cât și pentru infrastructura informatică pe care dânșii o pun în picioare la acest moment. Dacă am ști când să ne așteptăm să fie reluată funcționalitatea aplicațiilor am putea să planificăm în așa fel încât să fie eșalonate semnările, să fie programați clienții, să fie tranziția cât mai facilă”, spune Mădălina Angheloiu.