UE închide ușa Ucrainei în 2027. Aderare „fără privilegii și concesii”

Aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană până la 1 ianuarie 2027, data indicată de președintele Volodimir Zelenski, „nu este posibilă”, iar în procesul de extindere „nu există privilegii sau concesii”, deoarece aderarea se bazează pe merite, a declarat comisarul european pentru Extindere, Marta Kos, într-un interviu pentru Corriere della Sera, citat de Reuters.

„Data de 1 ianuarie 2027 a fost stabilită de președintele Zelenski. Aderarea se bazează pe merite: este clar că această dată nu este posibilă”, a spus Kos. Ea a explicat că înțelege de ce Kievul și alte state văd aderarea la UE drept o garanție de securitate, în condițiile în care războiul din Ucraina a schimbat geopolitica europeană și a readus extinderea pe lista priorităților.

 „Ceasul geopolitic” e una, criteriile de aderare sunt alta

„Nu există privilegii sau concesii în procesul de aderare, dar trebuie să ținem cont că Ucraina duce un război pentru supraviețuire, motiv pentru care este și datoria noastră să o ajutăm”, a adăugat Kos. Ea speră ca până la sfârșitul anului să fie deschise „cât mai multe capitole posibil” în negocierile cu Kievul.

Kos consideră că „acum este cu adevărat momentul potrivit” pentru ca liderii europeni să discute extinderea la Consiliul European din octombrie. Ea avertizează asupra existenței unui „ceas geopolitic”, afirmând că „Europa nu își poate permite un vid în vecinătatea sa”. În același timp, există „ceasul bazat pe merite și reformele pe care le cerem țărilor candidate”. „Ele trebuie să livreze, dar și noi trebuie să livrăm”, a concluzionat Kos.

De la „Făt-Frumos” al extinderii la o aderare amânată

Ucraina, alături de Republica Moldova, a primit statutul de țară candidata la aderare la scurt timp după invazia rusă din 2022. În decembrie 2023 au început negocierile pentru aderare. De atunci, Ucraina a stralucit – în doi ani era notată, chiar de comisarul Marta Kos, pentru progrese spre aderare cum nu au făcut țările din Balcanii de Vest într-un deceniu. Ea spunea, la finalul anului 2025, că este ”o perspectivă foarte realistă” ca Ucraina să devină membră UE chiar până în 2030. Aproape că ținta 2028, fixată de guvernul de la Kiev, părea și ea posibilă. ”Nicio țară candidată nu a implementat atât de multe reforme ample în vreme de război”,  spune Kaja Kallas, șefa diplomației UE.

Ungaria și blocajul aderării Ucrainei

Atunci însă, în spatele vetourilor Ungariei împotriva extinderii se puteau ascunde și interesele naționale ale altor state. Președintele Zelenski insistă asupra termenului de 2027 sau 2028 pentru finalizarea procesului. Ungaria lui Viktor Orban se opunea aderării Ucrainei. Euractiv scria, în iunie 2026, că, fără Orban la putere, ”Ucraina se trezește urât din visul aderării la UE”.

Un „membru asociat” fără drept de veto?

Tot atunci, comisarul Marta Kos spunea că noile state membre ale UE își vor pierde dreptul de veto la nivel național timp de peste 15 ani, în baza unor noi clauze de „salvgardare” incluse în tratatele lor de aderare, a declarat Marta Kos, comisarul european pentru Extindere, în contextul în care Ucraina și Republica Moldova încep oficial negocierile de aderare. Kos a părut să susțină propunerile sprijinite de Franța, Germania și alte state, care prevăd restricționarea dreptului noilor membri de a vota în privința deciziilor bugetare, de securitate și de politică externă.

Cancelarul Friedrich Merz venit, în această primăvară. cu varianta creării unui statut de ”membru asociat” –  fără drept de vot – care să dureze până la îndeplinirea tuturor obligațiilor. ”Albania așteaptă de 11 ani, de ce ar dura doar câteva săptămâni cu Ucraina?”, spunea un diplomat european.

Republica Moldova, legată de Ucraina în drumul spre UE

De la primirea statutului de țări candidate și până în acest moment, Ucraina și Republica Moldova sunt legate în ce privește procesul de aderare la UE. Din 2008, la lansarea Parteneriatului Estic, Belarus și Ucraina au fost considerate ”pietrele de moară” pe drumul spre aderare legate de Republica Moldova sau de Georgia, pe atunci cu un regim pro-occidental. Atunci, legarea Republicii Moldova de Balcanii de Vest ar fi ajutat mult la procesul aderării la UE. Parteneriatul Estic a fost o inițiativă polono-suedeză.

Expert german: Moldova ar putea merge mai repede decât Ucraina

Stefan Meister, șeful Centrului pentru Ordine și Guvernare din cadrul Consiliului German pentru Relații Externe, spunea însă că „deconectarea va avea loc, deoarece Moldova, datorită dimensiunii sale, poate adera mai repede decât Ucraina – acest lucru este deja discutat între cele două țări”. Odată cu un nou guvern maghiar, blocajul împotriva Ucrainei nu va mai dura, spunea Meister, pentru Berliner Zeitung, in mai 2026. ”2030 este realist, dacă UE este cu adevărat pregătită pentru asta. Țara este mică, costurile relativ reduse, are un guvern orientat spre reforme, iar problema Transnistriei este rezolvabilă”.